Доклады и протоколы заседание совета председателей органов общественного самоуправления при Центральном округе администрации  Комсомольска-на-Амуре 5 января 2017 года

Доклад Алексея Силакова " О внесении изменений и (или) дополнений в «Правила благоустройства территории муниципального образования городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» утверждённых решением Комсомольской-на-Амуре городской Думой от 17 июля 2013 г. № 69"

В соответствии с ч.7. ст.5. ЖК РФ - органы местного самоуправления могут принимать нормативные правовые акты, содержащие нормы, регулирующие жилищные отношения, в пределах своих полномочий в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Подпункт и) п.11.1. постановления Правительства РФ от 10 февраля 2017 г. № 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды" обязывал органы местного самоуправления определить «порядок разработки, обсуждения с заинтересованными лицами и утверждения дизайн-проекта благоустройства дворовой территории». На основании вышеупомянутых норм закона, в целях приведения муниципального правового акта в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации Комсомольская-на-Амуре городская Дума, своим Решением от 11 октября 2017 г. № 107 внесла соответствующие дополнения в «Правила благоустройства территории муниципального образования городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» утверждённых решением Комсомольской-на-Амуре городской Думой от 17 июля 2013 г. № 69:

- пункт 1.4. был дополнен п.п.29 термином «заинтересованные лица», и раскрывается понятие данного термина;

- включён раздел 9 «Порядок и механизмы общественного участия в процессе благоустройства».

Дополнения в «Правила благоустройства территории муниципального образования городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» на 3 л. в 1 экз. прилагаются.

Проанализировав вышеуказанные дополнения, я пришёл к выводу, что они массово нарушают установленные жилищным законодательством права и интересы предусмотренных ЖК РФ участников жилищных отношений, а именно Советов МКД, их участие в соответствии с данными дополнениями не предусмотрено.

Земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства, в отношении которого планируется проведения работ по благоустройству дворовой территории, в силу п.4 ч.1. ст.36 ЖК РФ и п.п.е) п.2. постановления Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491 «Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме» относится к общему имуществу и находится в ведении Жилищного законодательства. Из этого следует, что городская Дума, при приведении муниципального правового акта в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, должна была руководствоваться нормами жилищного законодательства, в том числе: ч.8. ст.20 ЖК РФ и утверждённым на основании пункта 17.1) ст.12. ЖК РФ постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2016 г. № 1491 «О порядке осуществления общественного жилищного контроля», которыми при осуществлении жилищных прав в отношении всех собственников помещений многоквартирного дома предусматривается участие советов многоквартирных домов.

Члены Советов МКД - это по общему правилу те люди, которые были избраны в установленном законом порядке собственниками помещений для представления их интересов по всем предусмотренным жилищным законодательством вопросам, и которым они полностью доверяют.

Также хочу отметить, что в силу ч.2. ст.161.1. ЖК РФ, на орган местного самоуправления, с четвёртого квартала 2012 года была возложена обязанность по организации общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, в которых собственники помещений не создали советы многоквартирных домов, с включением в повестку дня вопрос об избрании в данных домах советы многоквартирных домов. И как мы с вами постоянно слышим от органов местного самоуправления, что в данном направлении проводится большая работа, что практически во всех многоквартирных домах нашего города созданы результативные Советы МКД, и о том, как они тесно с ними взаимодействуют. На практике мы с вами можем наблюдать картину противоположную. Как я всегда говорил: «Живём мы не по сказанному, а по написанному». А это все наши с вами нормативные и правовые акты органов местного самоуправления, именно они задают концепцию развития демократических принципов на местном уровне, в том числе и установленных жилищным законодательством. Как сказал В.В. Путин: «Демократия – это политика, основанная на воли народа». Тем, что городская Дума своим решением не обеспечила участие Советов МКД говорит лишь о том, что орган местного самоуправления или до сих пор не выполнил требования ч.2. ст.161.1. ЖК РФ, либо своими действиями подрывают на местном уровне все демократические принципы установленные жилищным законодательством. Формирование земельных участков под многоквартирными домами с оформлением кадастрового паспорта, это тоже обязанность органов местного самоуправления.

На основании вышесказанного, для защиты установленных законом прав Советов МКД при планировании благоустройства дворовой территории и осуществления ими соответствующего контроля предлагаю, обратиться в городскую Думу с предложением внести в «Правила благоустройства территории муниципального образования городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» утверждённых решением Комсомольской-на-Амуре городской Думой от 17 июля 2013 г. № 69 следующие изменения и (или) дополнения:

а) в п.п.29) п.1.4.:

в раскрытие термина «заинтересованные лица»:

добавить «совет многоквартирного дома»;

б) в п.9.6.1.:

после слов «N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации"» дополнить словами «и постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2016 г. № 1491 «О порядке осуществления общественного жилищного контроля»».

Доклад Алексея Силакова " Об издании на местном уровне нормативно-правового акта"

С 2013 года наш Совет вёл активную переписку с органами власти всех ветвей и уровней по поводу приведения постановления Правительства Хабаровского края от 8 октября 2013 года за № 324-пр «Порядок проведения мониторинга технического состояния многоквартирных домов, расположенных на территории Хабаровского края» в соответствии с действующим законодательством. А именно, обеспечить участие собственников помещений или иного уполномоченного общим собранием собственника помещения в комиссионном обследовании многоквартирного дома и при составлении акта технического состояния многоквартирного дома. В соответствии с действующим законодательством, именно на основании акта осмотра определяется объём проведения необходимых работ. В соответствии с вышеуказанным постановлением, собственников помещений отстранили от участия в комиссионных осмотрах общего имущества, а также при составлении акта технического состояния многоквартирного дома, соответственно и от определения необходимого объёма работ.

В настоящий момент ситуация складывается таким образом, управляющая организация предоставляет собственникам помещений протокол общего собрания с отображёнными в нём объёмами работ по капитальному ремонту и их стоимостью, и просит собственников помещений его подписать. У председателей Советов МКД, да и у всех собственников помещений возникает вопрос: «Откуда взялись эти объёмы работ и их стоимость, если мы не принимали участия в осмотрах, составлении акта осмотра, определения объёма работ и т.д., как это предусматривает жилищное законодательство». И таких примеров по всему городу множество. Данные обстоятельства вызвали обоснованную волну возмущения среди образованных в сфере жилищного законодательства граждан нашего города. Их не устраивают те объёмы работ с их стоимостью и на тех условиях, которые им предлагают. Отличный пример по ул.Краснофлотская д. 26 корп.2. Управляющая компания предоставила собственникам помещений протокол общего собрания с повесткой проведения капитального ремонта с отображением объёма работ и их стоимостью, и просят их его подписать (указывают утепление двух торцевых стен). При этом в соответствии с предложенными условиями, собственников загоняют в долговую яму на 8 лет. Соответственно, если собственники помещений подписали бы данный протокол, то в течении последующих восьми лет, они не смогут планировать и проводить капитальный ремонт другого общего имущества, а инженерные коммуникации у нас у всех не в лучшем виде. Собственники данного дома не хотят делать две стороны дома, у них промерзает только одна сторона, а оставшиеся денежные средства хотят направить на ремонт инженерных коммуникаций. Но представитель Регионального оператора находящийся у нас в городе Бурдина Инна Юрьевна, настаивает на ремонте двух торцевых стен, обосновывая это тем, что капитальный ремонт предусматривает ремонт обоих торцевых стен. В дальнейшей беседе Инна Юрьевна, после того как попросила время на консультацию с их юристами, не смогла законодательно обосновать свои действия и согласилась с нашим доводами, а именно с тем, что в соответствии с действующим законодательством собственники помещений при планировании работ по капитальному ремонту имеют право определить тот объём работ, который им необходим, вплоть до ремонта хоть одного квадратного метра любой площади общего имущества и т.д., и никто иной не имеет право навязать им дополнительные работы.

За последнее время существенно возросла активность регионального оператора по оформлению протоколов общих собраний собственников помещений с повесткой проведения капитального ремонта с отображением объёма работ и их стоимостью, и конечно же на их условиях. Как мы с вами знаем, если собственники помещений по незнанию подпишут данный протокол и запустят его так сказать в производство, то в дальнейшем, если они захотят изменить своё решение по поводу объёма работ и их стоимости, оспорить данный протокол общего собрания возможно только в судебном порядке. А что такое в судебном порядке? Придётся не менее двум третьим от числа всех собственников помещений многоквартирного дома явиться в суд. Имеет право конечно председатель Совета МКД обратиться в суд от имени всех собственников помещений, но как мы с вами знаем только на основании выданной от собственников помещений данного многоквартирного дома соответствующей доверенности, и оформленной конечно же в установленном законом порядке. Как управляющие организации идут на контакт по оформлению данной доверенности мы с вами знаем. Данная доверенность есть только у единиц председателей Советов МКД нашего города. Соответственно, если возникнет подобная ситуация, оспорить протоколы общих собраний в суде практически не возможно.

Наши старания по поводу внесения изменений в постановления Правительства Хабаровского края от 8 октября 2013 года за № 324-пр «Порядок проведения мониторинга технического состояния многоквартирных домов, расположенных на территории Хабаровского края» не прошли даром. 23 мая 2017 г. Правительство Хабаровского края постановлением № 201-пр внесло изменения в п.9 постановления Правительства Хабаровского края от 8 октября 2013 года за № 324-пр и изложило его в новой редакции:

«9. Для составления акта технического состояния многоквартирного дома по согласованию привлекаются представители органа, осуществляющего государственный технический учёт жилищного фонда, органа архитектуры и градостроительства, организации, осуществляющей управление многоквартирным домом, лицо, уполномоченное общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме действовать от имени собственников помещений в таком доме, а в необходимых случаях – представители экспертных организаций».

Копия постановления Правительства Хабаровского края от 23 мая 2017 г. № 201-пр на 1 л. в 1 экз. прилагается.

При прочтении данных изменений возникает естественный вопрос. Кто, когда, и каким образом будет согласовывать с лицом, уполномоченным общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме участие в составлении акта технического состояния многоквартирного дома? В данный момент никакого соответствующего нормативно-правового акта определяющего порядок и правила согласования, ни на Федеральном, ни на краевом, ни на местном уровне, не существует. Также хочу отметить, что государственная жилищная политика, с вступлением в силу с 1 марта 2005 г. ЖК РФ, направлена на непосредственное участие собственников помещений на каждом этапе управлении и ремонта общего имущества.

На основании вышесказанного, для обеспечения соответствия государственной жилищной политике на местном уровне в сфере планирования и проведения капитального ремонта многоквартирных домов предлагаю:

- обратиться к главе города, чтобы органы местного самоуправления в пределах своей компетенции, разработали и издали соответствующий нормативно-правовой акт, устанавливающий порядок и правила согласования с уполномоченным общим собранием собственников помещений многоквартирного дома лицом участия в составлении акта технического состояния многоквартирного дома;

- включить в рабочую группу по разработке данного нормативно-правового акта Председателя Совета Силакова А.А.;

- определить срок для разработки и принятия соответствующего нормативно-правового акта – 2 месяца.

 Все документы доступны для скачивания по этой ссылке https://yadi.sk/d/JeO8Q2XG3RXDpo

Российская и украинская элиты — сиамские близнецы. И той, и другой необходимо исключить возможность возврата к народовластию. И та, и другая пытаются для этого заместить мифом прошлое. Разница лишь в длительности периода, подлежащего «вымарыванию».

Сергей Кременский, 16 января 2018, 13:07 — REGNUM  

В голливудском фильме «Эффект бабочки» 2004 года сюжет построен вокруг кардинального изменения настоящего путем небольших трансформаций прошлого. Меняя в прошлом незначительные детали одной из бытовых ситуаций, герои каждый раз получают разные типы будущего, фундаментально отличающиеся друг от друга.

Для того, чтобы закрепить в общественном сознании мысль, что народ никак не может быть одной из движущих сил истории, некоторая часть элиты вымарывает те фрагменты нашего общего прошлого, которые говорят, что участие народа в выборе своей судьбы возможно.

Говоря о России, в первую очередь мы имеем в виду максимальное замалчивание того факта, что в начале XX века российский народ смог повлиять на всемирную историю, самостоятельно создав на месте фактически рухнувшей империи государство нового типа, быстро ставшее сверхдержавой.

Части элиты очень неуютен именно факт участия русского народа в выборе своего будущего, ей выгоднее говорить о горстке смутьянов-большевиков, силой заставивших несчастный и безропотный русский народ строить школы, институты, заводы, побеждать в войнах, выходить в космос и т. д.

Если же вести речь об Украине, ее постсоветская элита говорит о другом — о том, что тысячу лет не украинский народ делал раз за разом выбор в сторону единства с русским миром, а злые москали-имперцы-большевики тысячу лет насиловали безропотное население Украины. Историческим реконструкторам в Киеве сегодня важно заместить тысячелетнюю «черную дыру» единой русской истории Украины и России украми, шумерами, Бандерой-освободителем, чёртом в ступе — кем угодно, лишь бы не было общих с русскими побед и достижений.

Переламывая об колено факты и не стесняясь вырубать топором и жечь огнем историю, реконструкторы готовят ей на замену что-то иное.

Что же должно прийти на смену российскому и советскому пластам истории? Ведь пласты этого опыта были и остаются достоянием каждого жителя земного шара. На смену историческим конструкциям (отраженным не только в архивах в виде однотипных папок с историческими свидетельствами-фактами, но и в бронзе, мраморе, граните памятных мест, в исторических захоронениях и т.д.) должен прийти миф.

Цель создания мифов — в окончательном осёдлывании антиисторическим меньшинством народа за счет инфицирования его легендой о некоем «Золотом веке», в который обязательно нужно вернуться от мерзкого настоящего.

Это благословенное время есть историческое позавчера, для России — досоветское, для Украины — дорусское.

Народам России и Украины говорят: «Вам невыносима сегодняшняя реальность, с ее разрушением семьи, национальных государств, с помоями вместо культуры? Это потому, что ваши страны встали в свое время на неправильный, неполноценный исторический путь. Россия встала, когда стала советской, а Украина — когда стала частью русского мира. Посему надо восстановить благое (досоветское и дорусское соответственно) состояние системы по сохранённой нами исторической фактуре».

И вроде бы действительно, сегодняшнее состояние общества ужасно и беспросветно. Только вот под видом этой самой «исторической фактуры» как средства восстановления былого состояния системы проталкивается не спасительная сыворотка, а натуральный боевой штамм биологического оружия.

Подобные искусственно конструируемые мифы призваны для создания в полупустом пространстве древности каких-то сгустков псевдознания, опершись на которые, можно поддержать в упрощенном сознании народа подобие целостной картины сладкого мира, утерянного вследствие попытки взять им, «хамом», свою судьбу в свои руки.

«Взбунтовавшийся против хозяина раб, ты видишь, к чему привела твоя попытка? Разрушение семей, коррупция, нищета — это только начало, дальше будет хуже. А если не хочешь этого самого «дальше» — надень на себя ярмо и забудь навсегда попытки бунта».

Вы послушайте, что говорит Герман Греф.

Вот какие кошмары мучают наших элитариев. А вот господин Жириновский жжёт глаголом с трибуны в Государственной думе.

«Образование — хорошо. Но имейте ввиду, чем более образованный народ, тем быстрее будут революции, и вас всех погонят», — говорит лидер одной из крупнейших партий в стране, обращаясь к политической элите государства.

Вот и получается, что идеальный народ для этой «элиты» — малообразованное, подчиненное стадо, которому можно впарить любую чушь под видом благого золотого века, когда у стада не было никакого выбора.

Михаил Исаковский в своем произведении «Дума о Ленине» писал:

«…Голодный ли вовсе, не очень ли сытый, я все-таки рос и годов с десяти постиг, что одна мне наука открыта — как лапти плести да скотину пасти…»

Вот в это лаптеплетение, радостное, дружное, и нужно погрузить население и России, и Украины — чтоб не бунтовали, и детям своим заказали. Конечно, в реальности опоры для создателей мифа о благословенном времени, куда нужно вернуться, нет. Поэтому и приходится напрягать фантазию, вымучивая суррогатную историческую «реальность».

В России в ходу мифологическая версия «великих достижений» Российской империи непосредственной перед 1917 годом, есть немало спикеров, активно эту тему впрыскивающих в общественное сознание, мол, если бы не Октябрь — то ого-го, скоро бы Россия победила в Первой мировой, и пошла б уж музыка не та.

Некоторые политические силы в России периодически вбрасывают идею о посадке современной российской государственности (реактивного бомбардировщика Ту-160) на козью тропу столетней давности под кодовым обозначением «Трон Романовых». Есть даже претенденты на почетную должность хозяев земли русской, в общем — помоляся Господу, с околонулевыми шансами на выживание страны на эту козью тропу посадить самолет попробовать хоть как-то можно.

На Украине же гигантский Ан-225 «Мрия» сажают, фигурально выражаясь, прямо на Припятские болота. Без малейшего намека на аэродром и даже с радостным отрицанием необходимости оного.

Там еще хуже с привязкой к реальности — российской элите нужно вытоптать лишь революцию и 70 советских лет, и то это выходит достаточно криво, а Ненька замахнулась на тысячелетие совместной с Россией жизни. Вымарать это невозможно без того, чтобы не свести с ума общество, отказавшись от русской культуры, и даже от христианства. Поэтому построение монстра «Антироссии» не имеет ничего общего с построением государственности Украины. Чем сие кончится — вполне ясно даже не имеющим семи пядей во лбу.

В по-своему замечательном видеоклипе украинской группы «Вопли Видоплясова» по мотивам народной песни «Щедрик» очень выпукло показано, в какую сторону «заруливает» мифологизированное украинское сознание.

Отказываясь от 1000 лет истории Украины как части русского мира, неминуемо придешь к «глобусу Украины» как шизоидной модели сферической укро-центричности в вакууме.

Подведем итоги.

Российская десоветизация и украинская дерусификация — по сути своей родные сёстры. И в том и в другом случае мы сталкиваемся с желанием сегодняшней правящей элиты удушить намек на возможность гражданину страны посмотреть

а) в случае России — в сторону народного коммунистического выбора в начале XX века;

б) в случае Украины — в сторону последовательного народного русского выбора на протяжение минувшего тысячелетия.

Источник: https://regnum.ru/news/polit/2366706.html

15 января 2018 года на 82 году жизни скончался Бондаренко Анатолий Иванович

Анатолий Иванович начал свою трудовую деятельность на заводе учеником фрезеровщика в 1958 году.

С 1961 по 1979 г.г. работал старшим инженером-технологом, заместителем Главного технолога, начальником цеха №25, заместителем начальника производства; с 1979 по 1984гг. - председатель профсоюзного комитета КнААПО; с 1984 по 1989г.г. - заместитель директора КнААПО по кадрам; с 1989 по 2011гг. - председатель профсоюзного комитета КнААПО.

На протяжении всей трудовой деятельности Анатолий Иванович занимался широкой общественной деятельностью: депутат краевой Законодательной Думы (3-его созыва), председатель городского координационного Совета профсоюзов Комсомольска-на-Амуре, президент некоммерческого профессионального футбольного клуба «Смена». На посту председателя Первичной профсоюзной организации занимал активную жизненную позицию по защите прав и интересов трудящихся, отличался хорошими организаторскими способностями и умением работать с людьми.

В 2011г. Анатолий Иванович ушел на заслуженный отдых.

За большой личный вклад в развитие авиационной промышленности и за длительную деятельность в профсоюзе был награжден Орденом «Знак почета», знаком «Почетный авиастроитель», Медалью «Ветеран труда», Орденом «Дружбы», Нагрудным крестом «Графа Муравьева-Амурского» 2 и 3 степеней, Медалью ФНПР «Ветеран профсоюза» и многочисленными знаками и грамотами ФНПР, ЦК профсоюза трудящихся авиационной промышленности и Хабаровского краевого объединения организаций профсоюзов.

Прощание состоится 18.01.2018 с 12-00 до 13-00 по адресу: ул. Калинина, Д/К «Авиастроителей»

Репортаж Максима и Петра Калашниковых о русском роботизированном селе завтрашнего дня.

 Что творится в «Совхозе имени Ленина» у Павла Грудинина? И чего не хватает для успеха в преобразованиях? 

Статья-ответ на вопрос: зачем нужно идти на курсы проекта  «Управлять своим домом, городом, страной».

Сегодня проблема ЖКХ одна из самых острых. Это касается  практически каждого человека, так как люди в основном живут в многоквартирных домах. Может структура ЖКХ не такая уж и проблемная, а причина в другом? В этом вопросе и попробуем разобраться.

Немного истории. Вспомните время, когда с 1991г., после распада СССР, сфера ЖКХ была на нижнем уровне. Помойки постоянно не вывозились, не говоря уже о ремонте жилищного фонда. Многие люди, в соответствии с Законом «О приватизации…», приватизировали свои квартиры и стали собственниками. По стране покатилась волна рынка, каждый сам за себя и за своё место, в том числе и жители многоквартирных домов. Устарелое жилищное законодательство требовало существенных перемен, отвечающее современному мировоззрению. В связи с чем, Правительство РФ в 2004г. подготовила и приняла новый Жилищный Кодекс РФ, который вступил в действие с 1 марта 2005 года. Согласно ЖК РФ весь жилищный фонд принадлежит собственникам. Во всех издаваемых нормативно-правовых актах в сфере жилищного законодательства, права и интересы собственников помещений стоят на первом месте. Но жильё это не только «благо», но и «бремя», и обязанность по содержанию которого лежит на собственнике. Правительство РФ приняло множество Федеральных Законов и Постановлений в этой области, где подробно прописаны все права и обязанности собственников помещений, жителей многоквартирных домов и т.д., так сказать – «Инструкция к применению». Но особенность человека - лучше послушать соседа, прочитать газету и т.д., чем самому разобраться в своих правах и обязанностях в сфере жилищного и иного законодательства, а также умело их применять. Проще говоря – пока не сломаем, инструкцию не прочитаем.

К сожалению особенность людей в том, что никто законов не читает, зато все всё знают. Ничего не делают, но все всё хотят. Отличный пример тому, это Закон «О приватизации жилищного фонда…», который вступил в действие в 1991 году. Данный Закон первый раз заканчивал своё действие в марте 2015г. Когда подходило время к его завершению, люди, которые в соответствии с данным Законом не успели приватизировать свои квартиры и стать собственниками начали возмущаться: «Мы не знали». Ну конечно, людям не хватило 24-х лет, чтобы выполнить данную норму закона и оформить в собственность своё жильё. У нас каждый человек чуть ли не министр ЖКХ, все всё знают и умеют. Все только и говорят: «Не учите меня жить», только до тех пор, пока не произойдёт аварийная ситуация. Как только что-то произошло, вот тут и начинается. Люди от того что не знают как правильно в соответствии с действующим законодательством отреагировать в данной ситуации, начинают звонить п о всем известным телефонам, и в эмоциях пытаться решить ситуацию. А ведь скорость и качество выполнения заявки, жалобы, обращения и т.д., зависит от того, как правильно вы её подадите и проконтролируете её выполнение.

   Если  Уголовный Кодекс люди более-менее знают и выполняют эту норму закона, то вот в сфере жилищного законодательства не совсем. В ч.1 ст. 161¹ ЖК РФ сказано - если в многоквартирном доме не создано товарищество собственников жилья, либо данный дом не управляется жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и при этом в данном доме более чем четыре квартиры,  собственники помещений в данном доме на своем общем собрании ОБЯЗАНЫ избрать совет многоквартирного дома из числа собственников помещений в данном доме. В ч.2 ст. 161 ЖК РФ сказано -  Собственники помещений в многоквартирном доме ОБЯЗАНЫ выбрать один из способов управления многоквартирным домом. В ч.1 ст.45 ЖК РФ сказано, что собственники помещений в многоквартирном доме ОБЯЗАНЫ ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Из смысла п.17 Правил № 491 (утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г.) мы понимаем для чего собственники ОБЯЗАНЫ ежегодно проводить годовое общее собрание, для того чтобы утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования. Из смысла п. 18, Правил № 491 мы понимаем, что именно решением общего собрания мы составляем и утверждаем план текущего ремонта общего имущества. В п. 2.3.6. постановления Госстроя РФ №170 от 27.09.2003 сказано - опись ремонтных работ на каждое строение, включенное в годовой план текущего ремонта, разрабатывается и согласовывается с собственником жилищного фонда. В п. 2.3.8. этого же постановления сказано, что проведенный текущий ремонт жилого дома подлежит приемке комиссией в составе представителей собственников жилищного фонда и организации по обслуживанию жилищного фонда.

Согласно п.4) ч.3 ст.162 ЖК РФ, в договоре управления многоквартирным домом, заключённым между собственниками помещений и управляющей организацией, должен быть указан порядок осуществления контроля собственниками помещений за выполнением управляющей организацией её обязательств по договору управления. Согласно абз.9 п.п.д), абз.5 п.п.з) п.4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (утв. постановлением Правительства РФ от 15 мая 2013г. № 416), управляющая организация ОБЯЗАНА обеспечить участие представителей собственников помещений в многоквартирном доме в осуществлении контроля за качеством услуг и работ, в том числе при их приёмке. На основании п.1, ст.33 Закона «О защите прав потребителей» собственники помещений имеют право от управляющей организации потребовать составление приблизительной или твёрдой сметы на каждую работу, включённую в годовой план, с обязательным согласованием с собственниками, уполномоченным общим собранием лицом (Председатель совета МКД), или определёнными лицами (совет МКД). Из смысла п.3, ст.16 Закона «О защите прав потребителей» мы понимаем, что  управляющая организация не вправе без согласия собственников помещений выполнять дополнительные работы и услуги за плату. Собственники вправе отказаться от оплаты таких работ (услуг), а если они оплачены, вправе потребовать от управляющей организации возврата уплаченной суммы.

В соответствии со ст.43 Закона «О защите прав потребителей» - За нарушение прав потребителей, установленных законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, управляющая организация несет административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с п.4), ч.1.1, ст.161 ЖК РФ – Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства РФ и должно обеспечивать соблюдение прав и законных интересов собственников помещений. Не соблюдение законных прав и интересов собственников помещений со стороны работников управляющей организации, влечёт к административной и уголовной ответственности. Если управляющая организация не выполняет установленных законом норм по управлению многоквартирными домами, где на каждом этапе предусматривается участие собственников, а занимается самоуправством, за данное нарушение ст.330 УК РФ и ст.19.1. КоАП РФ предусмотрена ответственность.

Из вышеперечисленных норм законов РФ следует, что собственники помещений ОБЯЗАНЫ принимать участие в управлении своим жилищным фондом, но как всегда по незнанию спустили всё на самотёк. Не маловажная деталь! Законодательство возложило обязанность по содержанию жилищного фонда на ВСЕХ собственников! Собственникам нужно понять, что многоквартирный дом в соответствии и по правилам действующего законодательства, может, и обязан управляться только коллективно. Чтобы был результат, собственникам многоквартирного дома нужно развить в себе чувство собственности, патриотизма, сплочённости, научится жить в коллективе как одно целое, и совместно на общих собраниях решать все вопросы, касающиеся управления и содержания дома, тем более законодательство этому обязывает.

Государственная политика страны, направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (ст.7 Конституции РФ). Основным препятствием в данном направлении является КОРРУПЦИЯ. Если разобрать природу коррупции, то она появляется тогда, когда теряется контроль. Люди сами её породили своим безразличием и пассивностью. Только и могут, что на кухне или в подъезде друг другу жаловаться на то, что у них жизнь плохая и ничего не делается, а сами палец о палец не ударят, чтобы что-то предпринять.

   Из смысла ч.1 ст.1 Конституции РФ - мы живём в демократическом правовом Государстве, где от простого принятия решения в многоквартирном доме, до выборов президента, везде нужен кворум (подсчёт голосов), а где их взять, если у нас люди законов не читают, и преобладает простая человеческая пассивность. Законы меняются, а мнения людей к сожалению нет.  Люди как будто до сих пор живут в СССР, когда заплатили за всё и забыли. Результат всему этому можем увидеть сами, оценив качество содержания и ремонта жилищного фонда и не только. Люди после обивки порогов кабинетов с длительной безрезультатной перепиской, и при этом не добившись положительного результата уже никому и ничему не верят. В связи с этим, у людей теряется вера в так сказать «светлое будущее». Когда теряется вера, тогда конец приходит всему. Человек без цели, веры и идеи, как бы это грубо не звучало – «пустое место». Как мы знаем, общество состоит из людей, и общество должно само себя развивать, о каком развитии с таким сознанием людей можно говорить. Самое сложное в сфере ЖКХ, так это поменять сознание людей, объяснить людям, что именно они ОБЯЗАНЫ принимать участие в управлении своим домом, городом, страной.

   В первую очередь начать нужно с себя. Осознать, что именно он, Гражданин Российской Федерации, является основой Государства и ОБЯЗАН жить достойно.

В соответствии со ст.2 Конституции РФ – человек, его права и свободы,  являются высшей ценностью, и тем самым составляют основу Конституционного строя Российской Федерации. В ч.1, ст.3 Конституции РФ сказано, носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является её многонациональный народ. Гражданам РФ нужно понять, что именно они обязаны принимать участие в формировании своего будущего, проявлять свою гражданскую позицию как «Хозяина» дома, города, Страны. Пока сами не сделаем, никто за нас ничего делать не будет, и практика это доказывает.

Приведу пример: Кода у меня жители других многоквартирных домов спрашивают: «А почему у вас дворовая территория заасфальтирована, а у нас нет? А почему у вас в подъездах ремонт сделан и окна пластиковые стоят, а у нас нет? А почему у вас лифты новые, а у нас нет?». На что я им отвечаю: «Так это у вас надо спросить, почему у вас этого нет. Чьё это имущество, и кто обязан за ним следить? Не нужно ждать «манны небесной» или пока кто-то за вас сделает. Нужно самим знать все свои права и обязанности в сфере жилищного и иного законодательства, понимать, и не боятся применять их».

Из моего личного наблюдения, на сегодняшний день я бы выделил три основные категории людей. Первая – это наблюдатели, которые просто так сказать живут и «вздыхают». Вторая – это критиканы. Этим всегда все должны. Шуму от них много, а толку в основном никакого. И третья категория – это те, кто принимает участие в управлении своим домом, городом, страной. Те, кто устал жаловаться и перешёл к реальным действиям и добился положительного результата. Здесь появляется другая проблема. Критиканы, которые своими жалобами не добились никаких результатов, по принципу «чем больше про кого-нибудь гадостей расскажу, тем сам(а) интересней буду», чтобы хоть как то привлечь к себе внимание, начинают «поливать грязью» тех, кто своими действиями добился положительного результата. . По моему мнению: «Критика – это удел слабых, кому нечего предложить». Такие граждане есть практически в каждом доме. Они не принимают участия в общих собраниях, в субботниках и т.д. А если и принимают участие, то выходят с одной критикой – «им все должны, а они никому». Некоторые выходят со словами: «Что толку мы здесь собираемся, всё равно ничего делаться не будет» и т.д. Проще говоря сами ничего не делают, и людей настраивают на пассивность. К сожалению, такие ситуации имеют место быть. И решать их можно только коллективно, а именно, поддерживать инициативы активных жителей вашего дома, а критиканов игнорировать.

С одной стороны я таких «критиканов» понимаю. Я тоже хочу просто платить по квитанциям и получать достойное и качественное обслуживание, а сам при этом буду заниматься своими делами. Но на практике как мы видим, происходит всё с
точностью наоборот – платим по квитанциям, при этом качество предоставления работ и услуг можем оценить сами. Вот тут и понимаешь, что жаловаться смысла нет, нужно брать и делать. Поймите, при отстаивании своих законных прав и интересов в сфере жилищного и иного законодательства, Вас никто не уволит. Это к тому сказано, что практически у каждого человека его «Я» заканчивается в кабинете у директора.  Людям из-за угрозы остаться без работы приходиться молчать. В сфере жилищного законодательства молчать точно не надо. Это наш дом, наш город, и нам в нём жить!

Хватит жить по принципу – каждый сам за себя и за своё место! Давайте же, наконец, принимать участие в управлении своим домом, городом, страной, как этому ОБЯЗЫВАЕТ законодательство, и при этом жить одним сплочённым коллективом. Хватит превращаться в тех, которые только ойкают и айкают. Хватит завидовать и распространять нехорошие слухи о тех, кто устал жаловаться и перешёл к конкретным действиям, ведь по человеку судят не сколько он сказал, а сколько сделал и каких добился результатов. В СССР был хороший лозунг: «Долг каждого гражданина – быть полезным своему народу», жаль что о нём мало кто помнит, а тем более его придерживается. Поймите! От того как мы будем принимать участие в управлении своим домом городом, страной, от этого и зависит в каких условиях мы будем жить. Тут как в басни «Лебедь рак и щука» - когда каждый тянет лямку в свою сторону, результата не будет, и это нужно донести до каждого собственника помещения в многоквартирном доме через проведение общих собраний, организацию субботников и иных мероприятий. На таких мероприятиях собственники данного дома знакомятся друг с другом, узнают соседей, общаются и т.д. В общем, это первый шаг к объединению и сплочению собственников помещений многоквартирного дома.

Ещё один стереотип, который сложился у граждан с 1991 года – они никому ничего не ОБЯЗАНЫ. Когда объясняешь людям, что они по закону что-то там ОБЯЗАНЫ, у людей сразу появляется защитная реакция. Почему-то, к примеру, правила дорожного движения  они выполняют, и дорогу переходят на зелёный свет. Уголовный Кодекс РФ тоже боле менее знают и выполняют эту норму закона, а вот Жилищный Кодекс РФ НЕ ОБЯЗАНЫ они выполнять и всё. Неправда смешно выглядит, а ведь это реальность. Из-за того что собственники помещений не читают нормы закона и не исполняют свои обязанности в сфере жилищного и иного законодательства: не выбирают способ управления, не выходят на собрания, не составляют план работ, не участвуют в приёме выполненных работ и так далее, этим и пользуются «не честные» управляющие организации. Практически в каждом Договоре на управление многоквартирным домом между собственниками помещений и управляющей организацией сказано, что если собственники не утвердили на общем собрании план работ и не предоставили в управляющую организацию, то управляющая организация сама разрабатывает план работ. А потом собственники помещений и жители домов удивляются: «Почему ничего не делается?». Да потому что по незнанию не принимали в этом никакого участия, всё решалось без их участия. Управляющая организация - это в первую очередь коммерческая организация, первоначальной целью которой стоит извлечение прибыли, и она очень рада, что собственники законов не читают, и никогда не соберутся на общем собрании для принятия собственных решений по управлению своим домом. И люди начинают жаловаться во все инстанции, что у них ничего не делается. Жалуются, что управляющие организации не выполняют своих обязанностей, при этом по не знанию сами не выполняют свои обязанности установленные законодательством. Человеку легче написать десять жалоб, обвинить всех кроме себя, чем один раз разобраться в своих правах и умело их применять - простая человеческая лень! Перецитировав фразу великого полководца Г.К. Жукова – Законы нужно не обсуждать, а выполнять! Порядок там, где люди в полном объёме знают все свои права и обязанности, и умело их применяют, и не важно, какой при этом выбран способ управления многоквартирным домом, или какая управляющая организация управляет.

   Во многих домах, где собственники устали от бездействия управляющих организаций, у людей в голове появляются только две идеи. Первая - это сменить управляющую организацию, вторая – это создать ТСЖ. С ТСЖ никто заниматься не хочет, а вот сменить управляющую организацию так это запросто, тем более, если новая управляющая организация сама предлагает свои услуги, при этом с усердием поливая грязью предыдущую. Это рассчитано на эмоции людей, и преследуя чисто коммерческие цели, как можно больше жилищного фонда забрать под своё управление. На практике спрашиваешь у новой управляющей организации порядок и правила проведения текущего или капитального ремонта, где на каждом этапе предусматривается участие собственников, а в ответ тишина. Это как у повара спросить рецепт супа, а он его не скажет. Ну и зачем нам такой повар?! Спрашиваю у «профессионалов» управляющей организации: «При составлении акта осмотра, какими руководствуетесь нормативными документами», в ответ тишина. А ведь любой документ, составленный с нарушением норм закона, юридической силы не имеет. Зато работники управляющих организаций чуть ли не в грудь себя бьют кулаком, что они почти пол жизни работают в сфере ЖКХ и всё знают, а на практике знаний ноль.

Не нужно менять управляющую организацию или создавать ТСЖ. Для начала нужно поменять сознание людей в данной сфере. Собственникам помещений многоквартирных домов в первую очередь нужно привить в себе чувство собственности, патриотизма, сплочённости. Понять, что с 1 марта 2005 года весь жилищный фонд в соответствии с действующим законодательством принадлежит им, а не какой-то там ООО с уставным капиталом в 10 000 рублей, и соответственно собственники помещений ОБЯЗАНЫ принимать участие в управлении своим домом. Понять, что многоквартирный дом, в соответствии и по правилам действующего законодательства, обязан управляться только коллективно, совместно всеми собственниками помещений данного дома. Для начала собственникам помещений многоквартирных домов нужно узнать все свои права и обязанности в сфере жилищного и иного законодательства. Понять, что такое многоквартирный дом и с чем его так сказать «едят». Как говориться - нельзя испечь пирог, не прочитав рецепта. Затем создать Совет МКД и начать работу. Пока дом находится под управлением управляющей организации привести дом в порядок, путём подачи соответствующих заявлений, обращений, жалоб и т.д. «Выбить» с управляющей организации за последние 3 года все денежные средства, которые она незаконно списала на необоснованные работы и услуги, мы ведь не собираемся ей их простить. Научиться каждому собственнику принимать участие в управлении своим домом. Вот только тогда, если будет желание, можно сменить управляющую организацию или способ управления многоквартирным домом.

На данный момент многие многоквартирные дома находятся под управлением управляющих организаций, и контроль за их работой, как мы уже знаем, должны  осуществлять собственники помещений. Но прежде чем осуществлять контроль за деятельностью управляющей организацией, как она выполняет свои обязанности по управлению и обслуживанию жилищного фонда, для начала нужно знать, что и как контролировать. По телевидению часто показывают программы про ЖКХ. В них рассказывают как всё печально в этой сфере, как коммунальщики и управляющие организации не выполняют свои обязанности. Ведущие с раздирающем возмущением бегают за коммунальщиками, директорами управляющих компаний и так далее, при этом с криком: «До каких пор это всё будет продолжаться, неужели нет никакой управы, да сколько можно терпеть» и т.д. В общем показывают обычную нашу жизнь, что ничего не делается и всё в этом роде. Мы и сами знаем, что ничего не делается, зачем нам об этом говорить и показывать. Лучше расскажите, что с этим всем делать, как пошагово отработать ту или иную ситуацию. Смотря практически каждую подобную телевизионную передачу, я не увидел ни одной ситуации, которую нельзя было бы решить, просто нужно знать и понимать, как правильно, в соответствии с действующим законодательством поступить в сложившейся ситуации. Но телевизионщикам, чтобы рассказать что с этим всем делать, для этого нужно знать что с этим делать, а для того чтобы знать что с этим делать, нужно обладать определёнными знаниями, а их у них видно не хватает, одни эмоции, собственно как и в обычной жизни. Лично я такие передачи считаю не целесообразны, толку от них никакого, только рассказывают как всё плохо и что с этим никак не справится,  всегда чего-то ждут и т.д., в общем сами ничему не учат и людей настраивают на пассивность. Люди ведь смотрят и делают определённые выводы, а вернее думают, что система ЖКХ непобедима. Ещё как победима, более того, она направлена на защиту прав, свобод и интересов собственников помещений многоквартирных домов, просто это нужно знать, понимать и применять. Тут как говориться – «Кто хочет – ищет пути, кто не хочет – оправдания».

Многие жители многоквартирных домов из-за бездействия управляющих организаций у меня спрашивают: «Куда написать жалобу что ничего не делается?». Да я и сам был бы рад написать такую «волшебную жалобу» в какую-нибудь «волшебную инстанцию» чтобы раз, и диспетчера начали принимать устные заявки по телефону от населения по всем предусмотренным правилам, инженера технического надзора начали вовремя и по правилам составлять соответствующие акты, а второй экземпляр передать собственнику, слесаря или аварийная бригада начали выполнять заявки собственников помещений в установленные закном сроки, чтобы на каждом этапе текущего или капитального ремонта предусматривалось участие собственников, как этому обязывает законодательство, и т.д. Но УВЫ! Нет такой «волшебной жалобы» и такой «волшебной организации». Я понимаю, что написать жалобу легче, чем самому разобраться в сложишейся ситуации и правильно в ней поступить. Я пока не видел такой управляющей организации, которая управляла бы домом в соответствии с действующим законодательством и в интересах его жителей.^* Чтобы добиться результата, нужно самому знать все свои права и обязанности и умело их пременять. Опять же повторюсь, пока сами не сделаем, никто за нас делать не будет.

По просьбе населения города, как обладающий профессиональными знаниями в сфере ЖКХ, имеющий практику и опыт в этом направлении, как достигнувший положительного результата на своём и на других многоквартирных домах, исключительно на нормах закона и на практике многоквартирных домов, разработал обучающую программу для жителей города под названием - «ЖКХ: инструкция к применению», которая включает в себя около 30 различных тем, затрагивающих практически все вопросы, с которыми могут столкнуться проживающие на законных основаниях в жилищном фонде граждане. На лекциях обучаю людей знать, понимать и применять нормы жилищного и иного законодательства. Записаться на обучающие лекции, а также получить ответы на интересующие вопросы можно по указанным в брошюре телефонам.

На сегодняшний день, в тех домах, где собственники помещений знают все свои права и обязанности, а также умело их применяют, создали советы МКД и живут дружным коллективом как одно целое, там порядок и виден существенный результат. Собственники помещений многоквартирных домов начинают не только управлять по своему усмотрению своим домом, но и постоянно участвуют в муниципальных, краевых и Федеральных программах по ремонту жилищного фонда. В таких домах замечают, что именно от совместного участия собственников в управлении своим домом и зависит, в каких условиях они будут жить, а жить все хотят в благоустроенном доме с достойными условиями проживания. Не нужно оставаться безразличным к своему имуществу, у некоторых это единственная собственность, и она стоит денег.

* В данный момент по просьбе населения города, Советом создаётся управляющая организация отвечающая всем требованиям жилищного законодательства.

18 июня 2014г. при Центральном округе администрации г.Комсомольска-на-Амуре было организованно собрание граждан, на котором было принято решение о создании независимого народного органа для решения местных задач: «Совет председателей органов общественного самоуправления при Центральном округе администрации города Комсомольска-на-Амуре». Члены Совета обладают профессиональными знаниями, навыками, имеют опыт и положительный результат в решении возникающих вопросов в сфере ЖКХ, оказывают населению города консультативную и практическую помощь, помогают создавать советы многоквартирных домов и т.д. Для создания механизма взаимодействия правоохранительных и иных государственных органов с гражданами и институтами гражданского общества, Совет организует и проводит круглые столы, встречи и т.д. Политика Совета – не обозначать проблемы, а предлагать пути их решения.

Основную цель, которую ставит перед собой Совет – научить, заинтересовать, и всеми законными способами заставить людей принимать участие в управлении своим домом, городом, страной, привить нас елению чувство собственности, патриотизма, сплочённости, а также научить население жить в коллективе дружно как одно целое, и коллективно принимать все решения, ведь сила в единстве.

Когда все граждане, органы местного самоуправления, органы государственной власти, организации и ведомства вне зависимости от форм собственности научатся взаимодействовать сплочённо как одно целое, и совместно принимать все решения, когда напрямую затрагиваются интересы, законные права и свободы граждан, советов МКД, ТСЖ, ЖСК, общественных организаций и объединений, и при этом на каждом этапе будет предусматриваться конструктивно-выстроенный и законодательно предусмотренный контроль со стороны общественности – только тогда будут достигаться условия, обеспечивающие достойную жизнь и свободное развитие человека.

Председатель Совета председателей органов общественного самоуправления

при Центральном округе администрации

 города Комсомольска-на-Амуре,

Председатель ПК «ЖСК № 24»,

Секретарь ПО № 49 МО ВПП «Единая Россия»,

Эксперт по вопросам ЖКХ группы «Качество повседневной жизни» Регионального отделения Общероссийского общественного движения «НАРОДНЫЙ ФРОНТ «ЗА РОССИЮ»

Силаков Алексей Анатольевич.

К/Т:  8-962-286-3179 (WhatsApp) ; 8-914-154-0376 ; 8-924-318-4658

"Единая Россия" против Путина.

Просыпаюсь, начинаю смотреть ленту новостей. Она у меня довольно специфичная, но порой встречаются те, что касаются большинства населения нашей страны. Вот и тут читаю заголовок: «Госдума отказалась помочь находящимся за чертой бедности». Думаю про себя: что за бред такой? Накануне президентских выборов, Госдума делает такой подарок коммунистам? Не отложила законопроект на очередное согласование с правительством, региональными властями и прочими заинтересованными органами? Отправляюсь на сайт Госдумы и вижу, что это правда:

Вечернее пленарное заседание Государственной Думы 10 января
На вечернем пленарном заседании председательствовали Вячеслав Володин и Александр Жуков.

Рассмотрены и отклонены законопроекты первого чтения:
Было продолжено рассмотрение законопроекта № 1046437-6 "О государственной социальной помощи лицам, находящимся за чертой бедности".

№ 273397-7 "О государственной монополии на производство и оборот этилового спирта".
С докладом выступил депутат Государственной Думы Олег Нилов.

№ 399123-6 "О внесении изменения в статью 3 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (о расширении перечня лиц, которым предоставлено право на одновременное получение двух пенсий).

Особенно пикантно отмена этих законопроектов выглядят на фоне выделенных триллионов рублей на «санацию банков»..

На «бумагу» так и просится название статьи Максима Горького: «С кем вы, мастера культуры?» В нашем случае законотворчества.  А нам тут некоторые провластные политологи говорят о том, что Павел Грудинин «наймит мирового империализма, призванный лишить возможности Путина отстаивать суверенитет России». По факту получается, что Государственная Дума вместе с «Единой Россией» и правительством страны выполняют эту работу лучше(Евгений Фёдоров, ау!!!!).
 Вот  я  и думаю, чего это Владимир Владимирович решил выдвигаться не от партии власти, члены которой регулярно называют его «национальным лидером».  А тут такие подробности всплывают.  

Александр Альдиев

Павел Грудинин о том, чем реально сегодня кормят россиян.

О 

Прочитать о работе Совета  можно по этой ссылке

Собственникам помещений многоквартирных домов! Брошюра о правах и обязанностях 

Остался в прошлом 2017 год, с юбилеем  Октября, с чудными заявлениями чиновников, с началом президентской выборной кампании, и целым рядом других событий, которые, по моему мнению, стоит не только сегодня вспомнить, но и обсудить со специалистом.  

На роль такового я пригласил Рудольфа Львовича Лившица, профессора АмГПГУ, доктора философских наук, автора множества научных работ, и нескольких общественно- политических книг.

- В ушедшем году наша страна отметила столетний юбилей Революции. Как бы вы оценили то празднование, которое состоялось в нашей стране.

- Я сам, в силу своих возможностей, принял участие в этом праздновании. Накануне юбилея я выступал перед ветеранами в Доме ветеранов с коротким докладом о Великой Октябрьской социалистической революции. Перед моим выступлением был зачитан официальный документ (не помню, какого уровня), в котором содержалась рекомендация отметить «юбилей революции». Лукавство этой формулировки состоит в том, что в ней проигнорирован общеизвестный исторический факт: в 1917 году в России случилось две революции: в феврале и в октябре (по старому стилю). Первая была попыткой спасти страну на путях буржуазно-демократических преобразований от нарастающего хаоса, и если бы она удалась, не было бы необходимости в следующей  революции. Но произошло то, что произошло. Неопровержимый исторический факт заключается в том, что только большевики смогли справиться с валом проблем, захлестнувших страну, и воссоздать Российскую империю практически в прежних границах. И только они сумели совершить цивилизационный рывок, без которого нашу страну ждало историческое небытие.  Без 7 ноября не было бы и 9 мая, не было бы и величайших социальных завоеваний, изменивших облик мира. Поскольку стержнем идеологии, насаждаемой всей мощью государственной пропагандистской машины,  является антикоммунизм (и неразрывно связанный с ним антисоветизм), постольку властвующая элита всячески старается принизить значение Октября,  придать ему статус незначительного исторического эпизода. Чтобы вытравить из сознания народа саму память  о народном подвиге, власть придумала искусственный праздник в честь события, якобы случившегося 400 лет назад. Историки знают, что 4 ноября 1612 года в Москве ничего экстраординарного не происходило, не случайно современники этот день просто не заметили. 

Нынешней власти ненавистна сама память об Октябре, и она была бы счастлива, если бы народ предал проклятию свое главное свершение в прошлом веке.  Однако наша власть не наивна и не глупа. Правящая элита прекрасно понимает, что прямо и открыто проклинать Октябрьскую революцию значит идти против настроений и убеждений десятков миллионов жителей страны. А это же электорат, которому через короткое время предстоит выбирать президента. Поэтому праздновать юбилей нам позволили, но так, чтобы это носило какой-то полуприватный характер. У нас, мол, демократия, и если вам так угодно, то отмечайте свой юбилей, а мы к нему никакого отношения не имеем. Как известно, в Комсомольске  6 ноября в художественном музее коммунисты города, вместе с сочувствующими, провели торжественное собрание. Никто из официальных лиц на нем, естественно,  не присутствовал. 

Ну, а телевидение порадовало нас сериалом «Демон революции», этой мутной идеологической стряпней с классическим набором демшизоидных клише, где Русская революция изображена как результат заговора, осуществленного на иностранные деньги.

-Господин Песков, пресс- секретарь президента России, сказал о том, что цель российской власти строительство в нашей стране "дореволюционной России".  Как бы вы прокомментировали это высказывание.

- Чтобы комментировать высказывания официальных лиц, нужно точно передавать их смысл. Я поинтересовался, что конкретно сказал Дмитрий Песков в указанной Вами связи. Приведу соответствующий отрывок из передачи на радио «Комсомольская правда»:
Песков: - … Что очень важно, для того чтобы это будущее все-таки случилось и к 35-му году наша страна скорее напоминала, я бы так сказал, с точки зрения исторических аналогий скорее Россию конца XIX века.
Арсюхин: - То есть это наш идеал, мы к этому идем?
Песков: - Это одно из самых прекрасных времен, со всякими большими социальными катаклизмами, сложностями и всем остальным, но это время, когда уже, что называется, крепостное право отменилось, когда у нас золотой век литературы, когда стремительно растущая экономика, когда рубль сильный, когда мы конкурентоспособны в мире, когда у нас сильная наука, когда есть чем гордиться. Это действительно хороший образ».

Тот метод мышления, который демонстрирует в данном случае пресс-секретарь президента, называется софистикой. Этот метод состоит в том, что берется какая-то одна сторона предмета, не самая существенная, и выдается за главную. В итоге получается искаженная картина реальности. Если бы Дмитрий Песков взял картину в целом, то она получилась бы не столь радужной. Да, Россия времен Николая II развивалась в восходящем потоке истории. Однако ее отставание от передовых стран того времени не сокращалось, а нарастало. Россия вступила на путь капиталистического прогресса слишком поздно, поэтому она страдала не только от капитализма, но и от его недостатка. На это указывал, как известно, В.И. Ленин.

Дореволюционная Россия была отсталой полупериферией капиталистического мира.  80 процентов населения страны составляло крестьянство, сплошная индустриальная среда отсутствовала, имелись лишь отдельные очаги индустриального развития. Россия находилась в полной технологической и финансовой зависимости от Запада. Народ в основной массе был неграмотен, детская смертность находилась на высочайшем уровне,  свирепствовали социальные болезни, в первую очередь туберкулез и сифилис.  Слабость царской России проявилась в Русско-Японской войне 1904-1905 гг. Крупная держава потерпела поражение от небольшой азиатской страны.  Ввязавшись в Первую мировую войну, Россия надломилась и фактически распалась на мелкие осколки. Так что период царствования Николая II – это время неумолимого сползания к катастрофе. И его считать идеалом?

В реальности время наивысшего триумфа Русской цивилизации – советский период ее развития. Именно тогда наша страна стала второй сверхдержавой мира, именно тогда русский язык стали учить не только шпионы и дипломаты, но и ученые, инженеры, врачи, военнослужащие многих государств. Но признать сей неоспоримый факт Дмитрий Песков не может, это противоречит и природе антисоветской власти, которую он представляет, и всей идеологической линии путинизма. 

-  Современные критики Советского Союза ассоциируют его со сталинским Гулагом. А как бы вы оценили суд над группой Юрия Мухина, которая осуждена за попытку организации референдума "об ответственности власти перед народом"?

-  Любое государство – это механизм, посредством которого реализуются интересы определенных социальных групп и классов. Оно выполняет функцию созидания (например, строительство путей сообщения) и репрессивную функцию (подавление уголовной преступности, классовых врагов и.п.). Советское государство провело индустриализацию, создало систему здравоохранения, образования, пенсионного обеспечения и т.д. Но оно же, естественно, боролось со своими врагами. Их у него было много, после революции и гражданской войны иначе быть не может. Потребовались десятилетия, прежде чем разворошенная революционной бурей страна успокоилась. Историки давным-давно установили подлинные масштабы репрессий в 1921-1953 годах. За 32 года около 4 миллионов наказанных по политическим статьям, в том числе  примерно 640 тысяч приговоренных к расстрелу. (По большей части в 1937-1938 годах.) Это в стране, население которой, несмотря на все потери,  выросло за указанный  период со 140  до 200 миллионов. (Цифры привожу на память, могу ошибиться.) Так что пенитенциарная система Советского Союза в сталинский период, вопреки идеологическим кликушествам антисоветчиков,  не представляла собой чего-то исключительного. Реальную систему следует отличать от мифа о ГУЛАГе, созданном усилиями антисоветской пропаганды. Этот миф чудовищно преувеличивает масштабы репрессий, чтобы мы не видели главного: советская эпоха – это эпоха созидания. Общий ее вектор – прогресс. В экономике, в социальной сфере, в культуре, в науке и технике.

Контрреволюция в нашей стране победила относительно мирно. Согласно официальным данным, при обстреле из танковых орудий 4 октября 1993 г. здания Верховного совета погибло всего лишь 150 человек. Масштабы насилия, конечно, несопоставимы. Но ведь и уровень сопротивления был другим!

Современное российское государство  служит интересам новорусской буржуазии, и потому нет ничего удивительного в том, что оно преследует тех, в ком видит своего врага.

Правда, у меня вызывает удивление тот факт, что таким врагом она посчитала Юрия Мухина. Причем настолько опасным, что занимается уголовным преследованием его самого и его единомышленников за попытку организовать референдум. С юридической точки зрения действия властей выглядят крайне сомнительно. На мой взгляд, никакого состава преступления в таком деянии усмотреть невозможно.  Но с точки зрения политической действия власти вполне логичны. Не стоит питать иллюзий: власть использует весь арсенал методов для ограждения себя от (реальных или мнимых) угроз. А юридические тонкости – дело десятое.  Общественность может выражать моральное возмущение по поводу творящегося беззакония, но колеса государственной машины продолжают вращаться.

-По роду вашей работы вам приходится общаться с молодыми людьми. Как бы вы оценили "продукцию" современной школы. Даёт ли она адекватную картину истории  нашей страны за последние сто лет? Удалось ли переформатировать сознание нового поколения?

-  Когда только предпринимались первые шаги к внедрению ЕГЭ и прочих новаций, я сразу же выступил с критических позиций. Но реформаторы не могли оставить советскую систему образования, поскольку она формировала культуру университетского типа. Эта культура позволяет видеть взаимосвязь вещей и делать самостоятельные выводы. Современная школа нацелена на формирование культуры мозаичного типа, которая делает человека удобным объектом манипуляции. Образование из средства развития личности превращено в способ его натаскивания на решение сиюминутных задач.

Когда я общаюсь с молодыми жертвами ЕГЭ, у меня порой возникает впечатление, что мы обитаем на разных планетах. Они не знают самых элементарных вещей, которые были известны каждому советскому школьнику. Так, несколько раз я проводил такой эксперимент. Произношу фразу «Печально я гляжу на наше поколенье» и жду реакции. Студенты молчат. Они не подозревают, что это цитата из знаменитого стихотворения Лермонтова «Дума».   То же по истории. Вот классический ответ, который я получил от одной студентки. На вопрос о том, когда произошла Октябрьская революция, она сказала: «В октябре». Я попросил конкретизировать, в каком именно году. «Не помню точно, - ответила студентка, - но думаю, что в девятнадцатом веке». И попробуйте спросить, солнце вращается вокруг земли или наоборот. Если половина молодых людей ответит правильно, вам повезло. Самое печальное  – отсутствие у современной молодежи потребности в самостоятельном размышлении. Молодые люди предпочитают не обременять свои головы знанием разных сложных материй. Зачем голова, когда есть интернет, в котором на все вопросы уже даны готовые ответы?

Так что усилия реформаторов не пропали даром. В России сформировано молодое поколение, которое обладает смутным представлением о реальном мире, причем не только об отечественной истории. Нашумевший случай с выступлением в бундестаге мальчика из Уренгоя - наглядное тому подтверждение.

Конечно, всегда есть и будут молодые люди, которые способны противостоять тотальному промыванию мозгов. Когда встречаешь такого студента, сердце радуется.

- Как бы вы оценили выдвижение Павла Грудинина в качестве кандидата в президенты не только от КПРФ, но и большой коалиции патриотических сил?

-  Выдвижение Грудинина – дальновидный политический ход, с которым связан наш шанс на новый цивилизационный рывок. Либеральный экономический курс, проводимый в нашей стране со времен Ельцина, вошел в непримиримое противоречие с патриотической риторикой власти. Этот курс несовместим с коренными интересами подавляющего большинства населения страны. Нужен новый курс, отвечающий вызовам времени.

Внешние обстоятельства и внутренние условия складываются так, что без проведения социал-демократических преобразований в духе идей Глазьева России просто не выжить. Если пропустить этот благоприятный момент, через какое-то время социал-демократические преобразования станут не актуальны и потребуются гораздо более радикальные меры. 

-   Как, по вашему мнению, могут развиваться события в 2018 году в России, если не изменится социально-экономическая политика. Нет ли у вас такого ощущения, что наша страна стремительно движется к очередной революции или смуте?

- В настоящий момент мы живем в двух реальностях: в той, которая создается идеологической обслугой власти, и в той, которая нас непосредственно окружает. И эти две реальности все больше расходятся. Попытки замазать действительные  проблемы посредством пропагандистских ухищрений могут иметь лишь ограниченный эффект. Пока Россия не слезет с нефтегазовой иглы, пока не заработает собственная высокотехнологичная промышленность, пока не начнется действительное созидание (а не его имитация), нам не светит ничего хорошего.  И, к сожалению, перспектива новой смуты не выглядит как беспочвенная фантазия.

Избавление от наркотической зависимости, как известно, сопровождается ломкой. Нам придется пройти через нее, другого пути к выздоровлению нет. Не думаю, что это случится в наступившем году. Пока еще у власти есть достаточный запас прочности, чтобы продолжать прежний курс.

-Большое спасибо!

Задавал вопросы Александр Альдиев

Агропояс, сложившийся вокруг Комсомольска, всегда был невелик. Даже в годы застоя предприятия сельскохозяйственного назначения не могли в полной мере обеспечить потребности жителей города Юности, а уж о нынешнем времени и говорить не приходится.

В советские времена было принято решение о создании в  Комсомольске ряда сельскохозяйственных предприятий. Одни формировались на базе уже существующих небольших хозяйств, другие начали развиваться с нуля.

В 1974 году была завершена реконструкция Комсомольской птицефабрики, а по существу – строительство нового предприятия с современным по тем временам технологическим оборудованием. Впоследствии реконструкции проводились не раз, но та, тридцатилетней давности, была основополагающей.

Другим значимым объектом стало строительство тепличного комбината «Восток» - его первой и второй очередей. Отделения комбината располагались и в Центральном, и в Ленинском округах.

Не было в городе такого предприятия, коллектив которого  так или иначе не оказавшим помощь строителям, ведущим сооружение теплиц во время еженедельных субботников. В результате комсомольчане получили возможность круглый год покупать свежие овощи, зелень. Тогда многим в диковинку было видеть зимой на прилавках огурцы, помидоры, лук-батут, салат.

Но, пожалуй, одним из самых значительных событий  для города было начало строительства свиноводческого комплекса «Дземгинский». Это была поистине народная стройка. Практически в каждом выпуске местного телевидения, радио, в каждом номере газеты «ДВК» сообщалось о ходе работ на этом объекте. Строительство велось такими темпами, которым позавидовали бы те, кого в то время называли шабашниками.

На возведении свинокомплекса были задействованы ведущие строительные предприятия  города. О важности момента свидетельствовал и тот факт, что когда заведующий отделом строительства горкома партии Г.М. Коротков порой просто сутками находился на объекте и даже в одном из строительных вагончиков оборудовал спальный уголок, поставив там раскладушку.

Первая очередь свинокомплекса была рассчитана на откорм 54 тысяч свиней в год. Вторая – еще на столько же. То есть, со временем более 100 тысяч свиней откармливались на одном из крупнейших животноводческих хозяйств Дальнего Востока и Сибири. В магазинах города можно было приобрести не только свинину, но и мясную продукцию в широком ассортименте, которую выпускал новый мясокомбинат. Свинокомплекс ежесуточно поставлял до 180 свиней на комбинат, который за этот период перерабатывал до 20 тонн мяса. Говядину же закупал у населения, в пригородных совхозах, и лишь часть ее завозилась из других хозяйств края.

Нынче для предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности настали иные времена. Сначала горбачевская перестройка сделала свое дело, потом ельцинские реформы внесли свою лепту.

Птицефабрику город смог сохранить. Она хотя и работает процентов на 60 от былой мощности, но продолжает обеспечивать комсомольчан яйцом и мясом кур. Вот и этот год птицефабрика по своим экономическим показателям  неплохо завершает нынешний год в условиях сложившихся границ своей производственной деятельности.

Тепличный комбинат «Восток» тоже продолжает обеспечивать горожан своей продукцией. Оба этих предприятия сумели выжить в самые сложные времена и продолжают развиваться.

А вот предприятие «Пищевик», которое намерены были построить в восьмидесятых годах, так и не вошло в стой действующих. Сегодня железобетонные конструкции его несостоявшихся цехов, которые успели смонтировать строители, распродаются. Кстати, это предприятие должно было стать по существу новым пивоваренным заводом и новой кондитерской фабрикой с современным оборудованием, планировалось выпускать и большой ассортимент безалкогольных напитков.

Нет сегодня некогда крупнейшего на Дальнем Востоке и Сибири свиноводческого комплекса,  показателями которого в свое время город гордился. Не стало предприятия, в строительство и раскрутку которого вложены миллионы рублей, и не нынешних деревянных, а тех, которые конкурировали с долларом.

- Ситуация со свинокомплексом предвиделась еще десять лет назад, когда уже по существу не действовала вторая очередь. Тогда на комплексе оставалось около 50 тысяч животных, потом чуть больше 20 тысяч, - вспоминает начальник отдела сельскохозяйственной и перерабатывающей промышленности администрации города И.К. ГОРОДИЛОВ.

Прогнозировалось и то, что с развалом «Дземгинского» канут в Лету и «Амурхлебопродукт», и мясокомбинат. Собственно, так оно и вышло. «Амурхлебопродукт» стал федеральной собственностью и перешел в систему Госрезерва, мясокомбинат стал частным предприятием и работает сегодня на 25% от начальных мощностей.

Основная причина краха свиноводческого комплекса кроется в том, что, что в наших краях хлеб не выращивают. Все корма, зерно – завозные. Резкое увеличение тарифов на транспортные перевозки, на энергоносители сделали свое дело. Цены на корма росли, а свинина продавалась ниже себестоимости, и если бы тогда предлагали на рынок мясо по реальной цене, то реализация практически была нулевой. Не могла тогда (как, впрочем, и сейчас) большая часть населения России позволить себе покупать дорогие продукты.

Во всем экономически развитом мире производство мяса дотируется. У нас в России, к сожалению, дотации, если они и есть, настолько низкие, что не помогают покрывать расходов на производство мяса, особенно в регионах, где нет собственной кормовой базы.

Кто-то может сказать, что, мол, мы и не заметили отсутствия свинокомплекса – вон сколько мяса и мясопродуктов в магазинах. Это, конечно, так: на витринах изобилие, но практически все производится из импортного сырья, неведомо сколько лежавшего в замороженном виде в закромах чужих родин. А это значит, что импортное мясо уже не содержит необходимое количество витаминов, микроэлементов и т.д. К тому же некоторые диетологи утверждают, что человек должен употреблять в пищу продукты, которые выращены и взращены на своей земле. Однако, в нынешних условиях это уже не аргументы, а люди рады хотя бы отсутствию дефицита.

Виктор КВАЧУК

 Было опубликовано в газете "Комсомольск. Свежий номер" 16.11.2004 в выпуске №138