В декабре прошлого года в реконструированном помещении бывшей станции космической связи на проспекте Интернациональном открылась еще одна точка общественного питания. Тем временем основная станция космической связи, расположенная в поселке Хурмули Солнечного района и через которую шла трансляция программ первого и второго каналов, лишилась работы.

Телезрители Камчатки, Магаданской области и Крайнего Севера разницы при этом не почувствовали, зато работники станции оказались в проигрыше. При нынешней загрузке и одного человека достаточно для наблюдения за дорогостоящей аппаратурой. Год назад старое оборудование было заменено на цифровое, и картинка на экранах телевизоров Дальнего Востока стала более «читаемой». По словам Татьяны Храповой, начальника цеха Центра телерадиовещания и спутниковой связи, информация о прекращении вещания для связистов была, как гром среди ясного неба. 30 ноября минувшего года право трансляции программ по первому и второму каналу было передано другой станции.  Станция космической связи расположена в пяти километрах от поселка Хурмули, и на ее территории находится парк спецтехники для установления связи на случай возникновения чрезвычайной ситуации. Долгое время станция была градообразующим предприятием для поселка. На ее балансе - социальные объекты: три пятиэтажных дома, детский сад, котельная, очистные сооружения. 

Александр Альдиев

Одним из разочарований ушедшего года был отказ включить Комсомольска-на-Амуре в число городов, где в ближайшее время будут созданы особые экономические зоны. Есть свои «за» за размещение такой зоны в нашем городе, а есть и вопросы…  Я побеседовал с Александром Андреевичем Ивановым, руководителем городской службы занятости, чтобы узнать, как обстоит дело в городе с кадровым обеспечением уже существующих предприятий.

- Александр Иванович, неоднократно в течение последних лет приходилось слышать от руководителей самых разных предприятий мнение о том, что в Комсомольске стало очень сложно найти квалифицированных работников. Причем поисками кадров озабочены как на больших предприятиях, так и на малых и средних. Как в такой ситуации можно вести речь о создании особой экономической зоны?

- Наша служба принимала активное участие в подготовке технико-экономического обоснования создания особой экономической зоны в части кадрового ее обеспечения. По нашим расчетам, на первоначальном этапе создания такой зоны город может обойтись собственными кадрами. На чем основывались эти расчеты? Во-первых, расчетная численность КНААПО на 2006-2007 была представлена в полтора раза меньше, чем в 2005 году. Планировалось определенное освобождение работников КнААПО с высоким уровнем квалификации. Мы считали, что примерно от 3 до 5 тысяч таких работников могли покрыть потребности города. У нас уже происходит определенное насыщение кадрами АСЗ. Нельзя сказать, что в полном объеме с заявками, но такого острого ажиотажа, как в начале 2005 года, уже нет.

На целевой ярмарке, которую мы провели специально для судостроительного завода, и городской ярмарке вакансий  были вынуждены  даже отказывать некоторым специалистам из-за недостаточной загрузки в цехах. У судостроителей есть хорошие перспективы, но пока они не подкреплены финансами. Но сегодня завод набирает людей и готовит кадры. Я должен сказать, что один из лучших договоров на подготовку кадров заключен у нас именно с АСЗ. По этому договору за 2005 год прошло более 500 безработных. Их обучали на рабочих местах с последующим гарантированным трудоустройством. Для завода выгодно, что служба занятости берет на себя информирование потенциальных работников, выплачивает пособие по безработице, а на все время обучения  из своих средств - стипендию. Завод берет на себя расходы на обучение. Для нас такой вариант выгоден тем, что человек учится для работы на конкретном месте.

Что касается особой экономической зоны, то стоит отдельно отметить технический университет, который в рамках Нижнеамурского образовательного округа проводит большую работу по внедрению системы специализации старшекурсников, которых ориентируют на  конкретные специальности, востребованные на рынке труда города. Что это такое? Если раньше существовала система, при которой инженер-механик готовился универсальным, для работы на предприятиях разного профиля. Сейчас уже с 4 и 5-го курса студент обучается по конкретному договору в соответствии со спецификой будущей работы. Сегодня такие договоры Технический университет заключил с КнААПО,  АСЗ, Амурметаллом и некоторыми другими предприятиями Амурска и Солнечного.

Часть потребностей особой зоны в специалистах мы сможем покрыть за счет выпускников университета. Объемы подготовки по техническому вузу и профессиональным училищам не снижается. Даже с переходом профтехобразования в ведение края осталось система согласования контрольных цифр набора со службами занятости. Это помогает нам держать руку на пульсе: знать, кто и куда готовится и уже потом помогать выпускникам искать себе конкретные места работы.

Мы ожидаем, что в скором времени произойдет переток части работников из сферы малого и среднего бизнеса в промышленность. Это показала недавно состоявшаяся ярмарка вакансий: более половины пришедших были люди, не состоящие на учете в службе занятости. Часть из них желает сменить место работы. Я лично беседовал с двумя женщинами, которые это свое желание объяснили тем, что им не нравится отсутствие социальных гарантий, «черная» заработная плата, пусть и большая. Люди стали больше задумываться о завтрашнем дне.

Есть проблема несоответствия спроса и предложения рабочей силы, и мы ее ощущаем. Это в какой- то мере объясняется издержками прошлого, когда работать были обязаны все. В любом обществе безработица была, есть и будет. Это объясняется экономическими законами и другими  причинами. Сегодня у нас зарегистрировано около трех тысяч безработных -  и это цифра стабильна в течение трех последних лет. Наши специалисты считают, что это оптимальный вариант (2,7% от экономически активного населения города). Уровень общей безработицы реально больше где-то в 2-2,5 раза. Не все хотят трудиться и некоторые просто не желают становиться на учет. Реально в городе уровень безработицы в городе оценивается в 7-9 тысяч человек.

Увеличение размера минимального пособия со 100 до 864 рублей привело к нам на рынок массу неквалифицированных людей, не желающих и не стремящихся работать и довольствующиеся пособием. Это лица, ранее уволенные за нарушение трудовой дисциплины, граждане, вернувшиеся из мест лишения свободы. Объективно трудности с трудоустройством у этих категорий есть: не каждый работодатель готов взять их на работу, но и они сами зачастую не имеют особой мотивации к ее поиску. 800 рублей плюс бутылки, сборы дикоросов  дают им возможность как-то выживать. Мы видим осенне-весенние перепады уровня безработицы, когда часть людей просто исчезает - они  перестают ходить к нам. Как рассказывали некоторые такие безработные, они зарабатывают на продаже дикоросов, рыбы в несколько раз больше пособия.

Специалисты стали на учет становиться меньше. По какой причине? Три года назад пособие рассчитывалось в объеме 75 процентов от размера последнего заработка, и  максимальный размер ограничивался средним по краю, а это 10 тысяч 752 рубля. Если бы этот потолок был сохранен и сегодня, то специалистов у нас было бы зарегистрировано гораздо больше. Нынче размер пособия ограничивается предельным размером прожиточного минимума. Установленного правительством РФ, а это 3456 рублей. Специалисты, увольняемые с авиазавода по окончании действия срочного трудового договора, посмотрев на размер пособия, даже не становятся на учет.

Должен отметить особенно, что срочные трудовые договоры не только косвенно, но и прямо влияют на качество рабочей силы, которую мы можем предложить работодателю.

Есть немало примеров, когда квалифицированные специалисты, уволенные в связи с прекращением срочного трудового договора, кардинально меняют специальность или начинают заниматься собственным бизнесом. Люди теряют связь с предприятием, которое решило на них сэкономить. В случае увольнения по сокращению предприятие должно выплачивать в течение полугода среднюю заработную плату, чего нет при увольнении по прекращению срочного трудового договора. Через некоторое время работодателю в случае появления загрузки, приходится искать и обучать нового человека, на что тратить дополнительные средств.   

  Специалистов высокого класса на учете стало значительно меньше. Я не хочу сказать, что среди трех тысяч безработных только бомжи и бичи, есть попавшие в трудное положение, уволенные по собственному желанию, инвалиды, многодетные - это категории людей которые ищут в нас социального партнера для получения пособия или оказания помощи в поиске работы.

Несоответствие спроса и предложения мы ощущаем, и определенные трудности в случае создания особой экономической зоны они могут вызвать. Мы рассчитываем, что профессиональная подготовка и переподготовка поможет исправить эту ситуацию. В 2005 году из федерального бюджета нам поступило 5 миллионов рублей, чтобы мы могли переучить безработных по трем направлениям: первоначальная подготовка для людей, не имеющих специальности; переподготовка имеющих специальность, не востребованную на рынке; повышение квалификации уже имеющих специальность. Такую подготовку мы проводим на базе учебных заведений и предприятий города. Очень хорошо показала себя практика сотрудничества с АСЗ и КнААЗом. На КнААЗ для обучения было направлено 50 человек, и все они были впоследствии устроены на работу. У нас есть подобный договор с «Амурметаллом», но пока он не реализуется. Для железной дороги были подготовлены 23 помощника машиниста локомотива на базе 26-го лицея, и все они получили гарантированное место работы на БАМовской ветке.

В случае необходимости для особой экономической зоны могут быть привлечены иногородние специалисты или обучены свои собственные в других городах. Фрадковым 21 октября было подписано постановление №633 «Об утверждении правил компенсации расходов безработным гражданам материальных затрат в связи с устройством на работу или обучении в другой местности по предложению органов службы занятости». В бюджете 2006 года на эти цели деньги уже предусмотрены. Благодаря этому документу мы сможем направить безработного в Москву, Петербург или другой населенный пункт РФ, где для него есть подходящее учебное заведение, оплатить проезд и расходы на проживание. Это очень хорошая программа и она поможет решить некоторые проблемы. Если  средства на эти цели нам  будут выделены, программа заработает.

Уже сегодня на других территориях Хабаровского края есть люди, готовые ехать в Комсомольск для получения места работы. Подобный пример уже есть: Николаевский судостроительный завод через службу занятости своего города заключил договор о подготовке работников на базе АСЗ. В Амурске, переживающим сложное положение, нами были проведены две ярмарки вакансий для АСЗ. Амурчане уже работает на судостроительном, и им даже выплачивается компенсация на транспортные расходы.

Кроме того, у нас есть право выдать разрешение на привлечение иностранной  рабочей силы. Мы этим пользуемся, и сегодня порядка 10 предприятий уже привлекли иностранцев. Это делается через краевую комиссию, но обязательно при наличии нашего заключения.

На этапе строительства особой экономической зоны мы можем обойтись в основном своими силами. Что касается второго этапа, то тут очень много зависит от того, кто победит в конкурсе на право работы в особой экономической зоне. Тогда будет видно, что делать - то ли переподготавливать существующие кадры, то ли готовить новые с какой- то конкретной специализацией (такой опыт уже есть).

- Александр Андреевич, сегодня часть молодежи не желает идти на производство вообще, а некоторые не хотят трудиться в принципе.

- Есть такая категория безработных. Тут два момента, на которых стоит  остановиться отдельно. Во-первых, есть социально-психологический разрыв между поколениями. Люди старшего, предпенсионного и пенсионного возраста привыкли работать «от гудка и до гудка». Они в основном удовлетворены уровнем выплачиваемой им заработной платы. Молодое поколение, начитавшись и насмотревшись продуктов современной масскультуры, получив по два высших образования, выходит на рынок труда с чересчур завышенной самооценкой, без опыта работы они хотят сразу получать 25-30 тысяч рублей. Зарплата  в 8 тысяч им кажется слишком маленькой. Именно завышенная самооценка мешает молодым людям искать работу и часто снижает их привлекательность в глазах работодателей. Совсем недавно я принимал на работу выпускницу нашего техуниверситета. Она сказала, их учили, что заработная плата для нормальной жизни должна хотя бы  в четыре раза превышать прожиточный минимум, то есть это 16 тысяч рублей. А я ей этого предложить не могу. Как директор бюджетной организации я получаю меньше. Девушка все-таки пришла к нам на работу, но… Что это такое? Может, это мы отстали от жизни со своими небольшими запросами? Понимая все сложности современной жизни, иногда становишься на сторону молодых. С моей точки зрения, это государство просто недооценивает людей.

Второй момент: есть доля иждивенческих настроений, «коллекционирование» дипломов. Спрашиваешь такого «коллекционера»: что ты умеешь делать реально? Отвечает: «Умею все». Но для руководителя солидного предприятия такой человек пока ноль без палочки. Есть прямо противоположные варианты, когда выпускник учебного заведения приходит устраиваться и показывает трудовую книжку, где уже есть записи. Такой человек совсем по-другому смотрит на жизнь, и работодатель берет его на работу с удовольствием. Поэтому я положительно отношусь к тому, что возрождены студенческие стройотряды - они помогают молодым людям получить опыт. Когда к нам приходит такой человек становиться на учет, то в случае, если не находится инженерной должности, мы предлагаем ему хорошую рабочую, близкую его профессии. Со временем такие молодые люди переходят на инженерные должности.

 Мы пришли к осознанию сложностей именно с устройством молодых специалистов, и поэтому открыли так называемую «молодежную биржу труда», где четыре специалиста работают только с молодыми людьми. Основное внимание традиционно уделяем выпускникам учебных заведений и так называемой «группе риска» - людям, стоящим на учете в правоохранительных органах. С этой категорией есть свои сложности - сами они к нам обычно не идут, а по домам  ходить мы не собираемся. В случае даже когда обращаются к нам такие клиенты и  по направлению все-таки идут на предприятия, при получении первого отказа вообще перестают что-либо делать для своего трудоустройства. Всем своим клиентам мы сразу говорим о том, что поиск работы - это тоже работа, очень ответственная и важная, к которой и нужно относиться соответственно.

- Не секрет, что из-за падения рождаемости в конце 80-х годов прошлого столетия страна приближается ко «дну демографической ямы». Как это может сказаться на рынке рабочих рук Комсомольска-на-Амуре.

- Демографическая «яма» уже сказывается на работе предприятий и организаций, а мы еще даже не дошли до ее дна. В 2007-2010 году проблема нехватки рабочих рук будет ощущаться особенно сильно - люди пенсионного возраста  уйдут на заслуженный отдых, а заменить их некому - нет смены. Кроме того, очень плохо скажется развал советской системы подготовки кадров, при которой на каждом предприятии существовали учебные пункты, планы подготовки кадров и многое-многое другое. Япония, бывшие соцстраны переняли эту систему и успешно используют, а у нас ее уже практически нет. Более того, многие предприятия, живя за счет «старых запасов» и не чувствуя уверенности в завтрашнем дне как по политическим, так и по экономическим причинам, не думают о подготовке кадров на будущее вообще. Поэтому многие решают только сиюминутные проблемы. С конца 80-х по 2000 годы подготовкой рабочих кадров целенаправленно уже почти никто не занимался. Перестали нормально работать (а то и существовать) многие промышленные предприятия, тогда население и отвернулось от профессиональных училищ, да и промышленности в целом. Последствия всех этих негативных настроений мы уже начинаем испытывать в полной мере.

Ситуация складывается непростая, но и не катастрофическая. Надо работать.

- Спасибо за беседу.

Александр Альдиев

Во времена Cоветского Cоюза практически в каждой столовой, булочной или универмаге висели плакаты, призывающие беречь хлеб, типа: «Хлеб всему голова!» Прошло совсем немного времени - плакаты исчезли, зато хлеб насущный нам в немалом количестве привозят из Китая и других зарубежных стран. Во всяком случае, цифры, прозвучавшие на коллегии, посвященной работе предприятий пищевой промышленности и сельского хозяйства, большого оптимизма не внушают.

На территории Комсомольска-на-Амуре действует не так много крупных предприятий, выпускающих продукты питания: три сельскохозяйственных и семь перерабатывающих. Этот небольшой список дополняют еще несколько частных фирм. В тройку сельхозпроизводителей вошли: птицефабрика, комбинат «Восход» и «Дакгомз-Агро- Хорпинское». В списке «гигантов-пищевиков» - КГПК, хлебозаводы №1 и 3,  ДАКГОМЗ, «Дальпиво», ООО «Штурман» и мясокомбинат.

Причем сказать, что гиганты работают однозначно плохо или хорошо, нельзя: есть как успехи, так и недостатки. «Молочники» увеличили выпуск молока на 16,5 %, пивовары сварили на 61,7 % больше безалкогольных напитков, а их коллеги из КГПК увеличили выпуск тех же самых напитков почти на 40 процентов. «Чемпионом» по приросту стал «Штурман», увеличивший выпуск рыбной продукции в 5,2 раза.

Несмотря на столь радужные показатели, поводов для беспокойства более чем достаточно: в минувшем году  общий объем производства на том же КГПК составил только 94,6% по отношению к 2004 году, и это при росте не основной – безалкогольной -  продукции. С одной стороны, нужно радоваться, что комсомольчане стал меньше пить горячительных напитков, но, с другой стороны, на прилавках магазинов ее меньше не стало.

У ОАО «Хлебозавд №1» объем выпущенной продукции в прошлом году составил 79,6% от 2004 года, у «Хлебозавода №3» - 96,7%, на ОАО «Дальпиво» выпуск основной продукции упал на 10,8%. Мясокомбинат вообще прекратил выпуск полуфабрикатов. Основной причиной происходящего является  нестабильное качество продукции и невысокая конкурентоспособность ее на других территориях.

У этого явления несколько составляющих: высокие энерготарифы, немалая доля транспортных расходов в цене готовой продукции и нестабильное качество. Радует только то обстоятельство, что средства на реконструкцию и модернизацию производств все-таки находятся, и в прошедшем году на эти цели было потрачено 60 миллионов рублей. Хотелось бы, конечно, чтобы это цифра была больше, но если проанализировать материалы коллегии, то можно увидеть что большая часть средств, привлекаемых на модернизацию производств, взяты предприятиями в банках. Своих собственных средств у комсомольских «пищевиков» недостаточно. Если посмотреть «среднюю температуру по больнице», то есть финансово-экономические показатели пищевой промышленности и сельскохозяйственных предприятий города по косвенным признакам, то можно обнаружить тревожные тенденции: по сравнению с 2004 году в 2005 снизились поступления в бюджеты всех уровней на 12%, в местный так и вообще на 34%.

Деньги на модернизацию и обновление производств нужны, и немалые, и только на 2006 год запланированы инвестиции в размере 68 миллионов рублей, а в перспективе на 2007-2010 годы потребность оценивается в полмиллиарда. Разница между тем, что есть и что надо, более чем значительная. Но иначе Комсомольск-на-Амуре со временем может лишиться части рабочих мест, налоговых поступлений и полностью перейти на поставки продуктов питания от иногородних и зарубежных поставщиков. Оно нам надо?

 Александр Альдиев

Весь российский народ под чутким руководством партии власти и президента вступает в новый 2006-й! Мы же по традиции оглянемся на события года уходящего, чтобы понять: что же нас ожидает.

Краса года

Самым красивым событием года 2005 для жителей Хабаровского края (а самое главное, для комсомольчан) стала победа 16-летней Александры Ивановской на конкурсе «Мисс Россия». Перефразируя классика, скажу о том, что в нашем селении есть не только женщины, но и самая красивая девушка страны.

Визит года

Визитом года в Комсомольск-на-Амуре, без сомнения, стал приезд в город Михаила Фрадкова. Предыдущим премьер-министром, побывавшим в городе Юности, был мастер спорта по дзюдо Владимир Путин. Михаилу Ефимовичу, как и несколько лет назад Владимиру Владимировичу показали КнААПО и АСЗ. Вот только в 2005 году большие надежды на положительные итоги от визита высокого гостя, судя по всему, испытывали судостроители. Боевых кораблей на стапелях предприятия стало значительно больше, а денег на выполнение оборонного заказа поступает мало, в связи с чем и возникают традиционные для российской оборонки трудности: работы ведутся, «а Германа все нет». Пессимисты такому положению дел нисколько не удивляются, так как заявления высокопоставленных чиновников довольно часто не подкрепляются реальными делами, а вернее, деньгами. В декабре 2004 года на КнААПО в торжественной обстановке российским ВВС была передана первая партия модернизированных истребителей Су-27, и объявлено о том, что число модернизированных самолетов в 2005 году будет еще больше.

2005 год заканчивается, а высокопоставленные военные чиновники от авиации в СМИ заявляют о том, что «новые старые» самолеты будут получены заказчиком уже в первом квартале 2006 года. С поправкой на  русский «щас» можно ожидать, что реальные сроки оплаты за уже модернизированную технику будут передвинуты на еще более поздний срок. 

Михаил Фрадков во время визита в Комсомольск-на-Амуре говорил много разных правильных слов, но опыт прошлых лет просто не позволяет им верить. Складывается такое ощущение, что руководство страны, не знающее куда деть нефтедоллары, евро и прочие гульдены, просто дожидается окончательного распада остатков своей оборонной промышленности с тем, чтобы через некоторое время восстанавливать ее из руин.

Выборы года

Из всех выборов для нас важнейшими являются только что завершившиеся выборы в Думу Хабаровского края и довыборы в Думу Комсомольска-на-Амуре. Именно от этих двух высоких собраний наша жизнь будет зависеть больше, чем от выборов на Украине, Германии, Москве или еще где-то.

Особы, приближенные к местному политическому процессу, накануне выборов больше всего переживали о том, что по их итогам будет уменьшено представительство комсомольчан в законодательном собрании края. Опасения не подтвердились, и в краевой думе 4-го созыва число депутатов-жителей Комсомольска-на-Амуре осталось таким же, как и было - 5 человек.

Вроде бы комсомольчане ничего не потеряют, и все остается на прежних позициях, но скептизм, нажитый за последние годы, подсказывает не верить собственным глазам. И вот по каким причинам: Виктор Черномырдин, бывший премьер-министр, а сейчас посол России в Украине, когда- то сказал замечательную фразу: «Строим новую партию, а получается КПСС». Ничего удивительного нет: у большинства партийных строителей всевозможных цветов и окрасов в прошлом остались либо партийные билеты КПСС, либо билеты ее боевого резерва - комсомола. По этой простой причине при строительстве новой партии получается бледная копия партии Ленина. Правда, степень бледности зависит от количества партийцев со стажем в ее составе. Самым ярким (в прямом и переносном смысле слова) примером этого тезиса как раз и является «Единая Россия», которая в отличие от своих предшественниц серьезно строится на основах «демократического централизма».

Несмотря на то, что это словосочетание не звучит с партийных трибун, вся партийная риторика и методы работы в государственной Думе напоминают о когда-то забытом принципе: решения, принятые в администрации президента, правительство выдает в Госдуму в виде законопроектов, которые принимаются партией власти. Все это так до боли напоминает советские времена, когда по той же самой схеме работали ЦК КПСС, правительство и опереточные советы.

В Хабаровском крае строительство вертикали власти продолжается в том же самом русле: губернатор (член партии власти)-Дума (контрольный пакет в которой тоже принадлежит «Единой России»). Решения, принятые «партией и правительством» на краевом уровне, оформленные в виде законов Думой и раньше не всегда совпадали с интересами избирателей-комсомольчан, теперь, судя по всему, будут проходить еще проще - несогласным всегда можно напомнить о необходимости соблюдать партийную дисциплину, а при активном сопротивлении предложить «положить партбилет на стол». Может быть, я и сгущаю краски, но вероятность повторения такого сценария в масштабах края, страны и города очень большая.

Библейский Моисей водил свой народ по пустыне сорок лет, чтобы он забыл свои «вредные» привычки. Если проводить аналогии, то россиянам осталось «бродить» по своей стране всего двадцать лет. Вопрос в том, есть ли они у нас.

Самолет года

Коль скоро мы живем в городе, известном своим авиастроительным объединением, я просто не мог пройти мимо того скандала, который набирает обороты вокруг «русского регионального самолета» или «RRJ». Самолет, который еще не взлетел и над запуском в производство которого трудится КнААПО, стал поводом для многочисленных публикаций, обращений в Госдуму и к президенту. Дорогостоящий самолет (по мнению некоторых) с большим количеством импортных комплектующих «перешел дорогу» российско-украинскому Ан-148, поддерживаемому депутатом-бизнесменом Лебедевым. Чем закончится эта история, сказать сложно, но в любом случае она стала еще одним показательным примером того, как делается большой бизнес в России: со скандалами и нешуточной борьбой за бюджетные средства.

Национальные «проекты» и новый президент

Если в области партийного строительства россияне с пугающей настойчивостью повторяют ошибки прошлого, то в области экономической политики власти придерживаются гремучей смеси неолиберальных идей с попытками прямого руководства отдельными отраслями и предприятиями. Что из этого получается, мы с вами можем видеть каждый день: цена нефти, реализуемой за рубежом, давно уже превышает прогнозы правительства, закладываемый в бюджет курс рубля крепок, золотовалютная кубышка государства пухнет, бюджет находится в профиците, инфляция, если судить по ставкам кредитов в банках, меньше не становится, а «реальный» сектор экономики   (обрабатывающая и перерабатывающая промышленности, в которых и занято большая часть экономически активного населения страны) топчется на месте и не хочет удваивать валовый внутренний продукт. Ситуация для нормального человека выглядит, мягко говоря, странно, но объяснимо: государственные чиновники просто «не видят» отечественных инвестиционных проектов, в которые можно вкладывать средства. Причина этого заключается в том, что представленные проекты «якобы» не соответствуют современным требованиям, слишком рискованны и т.д. и т. п.

Деньги в иностранной валюте лежат мертвым грузом, не приносят стране никакой прибыли и помогают нашему правительству кредитовать иностранные государства с уже хорошо развитой рыночной экономикой (США, Евросоюз и так далее). Об этом написано и наговорено много и, как бы чувствуя некоторое разочарование в обществе, всенародно избранный президент заявляет о проведении в жизнь государством новых общенациональных проектов: в области строительства жилья ("Сегодня порядка 80% квартир строится на средства граждан. Их вложения должны быть надежно защищены. Прошу депутатов и правительство не ослаблять внимания к этой чувствительной теме, понимая, что за вашими решениями - судьбы тысяч семей"); в области здравоохранения- ("Обращаю внимание: в начале февраля следующего года участковые педиатры, терапевты, врачи общей практики, медсестры участковых служб, а также классные руководители в школах должны получить на руки деньги, которые будут начислены и за январь... Со второго полугодия 2006 года должны пойти доплаты медперсоналу "скорой помощи" и фельдшерам сельских медпунктов").

 Срочно создан совет по реализации национальных проектов с президентом во главе и потенциальным приемником на посту президента Дмитрием Медведевым в должности  первого вице-премьера в качестве ответственного. Указанные проекты для конкретных людей (врачей, учителей) хороши, но, по большому счету, представляют из себя грандиозную, но все-таки пиар-компанию. Небольшая группа российского общества станет жить лучше, но коренного перелома не произойдет: при ситуации, когда на местах нет средств («спасибо» изменениям в налоговом законодательстве), деньги на указанные цели будут взяты из федерального бюджета в виде различных субвенций - то есть из той самой «неприкосновенной кубышки». Люди как получали заработную плату из расчета минимальной оплаты труда ниже прожиточного минимума, так и будут получать. Получается, что на глазах «у изумленной публики» нам продадут воздух и приведут к власти президента, лояльного к действующему. Кто будет новым президентом (Медведев, Иванов, Шойгу или еще кто-то), не суть важно - главное, что ничего принципиально в экономике в лучшую сторону не меняется. Следовательно, не изменится в социальной сфере, обороне. Мы, в конце концов, придем к тому, что следующим руководителем страны для ее выживания потребуется человек масштаба Петра Великого или Сталина, со всеми вытекающего из этого последствиями. Иначе….иначе о территории России позаботятся другие государства.

Кликушествовал накануне года Огненной Собаки Александр Альдиев

Напомним, что выборы в краевую Думу, состоявшиеся 11 декабря, впервые проходили по смешанной, партийно-пропорциональной и мажоритарной, системе. 13 депутатов избирались по партспискам и столько же — по одномандатным округам. 18 из 26 депутатских мест в краевом парламенте заняла партия власти, три мандата отвоевала «Родина», по два  коммунисты и ЛДПР. Николай Цилюрик вошел в Думу как беспартийный самовыдвиженец.

Во фракцию «Единой России» вошли: Юрий Оноприенко, Анатолий Островский, Вячеслав Жмеренецкий, Евгений Сидюркин, Дмитрий Розенков, Александр Шишкин, Раиса Целобанова (избраны по партийному списку); а также Татьяна Мовчан, Анатолий Горошков, Евгений Исаков, Александр Петров, Людмила Перкулимова, Сергей Иванченко, Светлана Жукова, Андрей Куренщиков, Иван Федоров, Николай Повзык, Сергей Хохлов, избранные по одномандатным округам. Во фракции коммунистов только два человека - Анатолий Дронченко и Александр Громов, избранные по партийному списку. Либерал-демократов в краевом парламенте будут представлять Сергей Фургал и Николай Пестрюков (избраны по партийному списку). Партия «Родина»  представлена тремя депутатами – это Павел Мысин и Юрий Котов (по партийному списку) и «одномандатник» Михаил Хмара. Единственным беспартийный депутатом оказался Николай Цирюлик.

Как нам стало известно, итогами выборов недовольны коммунисты, которые, несмотря на положительную разницу в 15 тысяч голосов (всего 15,51% избирателей), получили столько же мандатов, столько отставшие от них ЛДПР (11, 56%) и «Родина» (10,57%). Пока суд да дело, на 21 декабря назначено первое заседание думы 4-го созыва.

Благодаря официальному интернет-порталу Хабаровского края, расположенному на просторах всемирной паутины по адресу www.khabkrai.ru, каждый может познакомиться с проектом главного финансового документа региона. На финансовый огонек заглянул и автор этой статьи.

Краевой «котел»

Финансовый «котел» Хабаровского края, согласно проекту опубликованного закона, оценивается в 26 миллиардов 382 миллиона 350 тысяч рублей. В связи с изменениями в распределении налогов самым большим источником пополнения краевого бюджета станет налог на доходы физических лиц - 6 миллиардов 918 миллионов 318 тысяч рублей. То есть из заработной платы жителей Хабаровского края в бюджет поступит денег больше, чем от налога на прибыль предприятий и организаций (3 миллиарда 998 миллионов рублей). Налоги на товары и услуги принесут в краевую казну 2 миллиарда 122 миллиона. Акцизы по подакцизным товарам (в том числе и спиртосодержащим) - еще почти столько же.

Налог на имущество «тянет» н скромные 234 миллиона. Что касается транспортного налога, то можно опять-таки  простые граждане заплатят его больше предприятий: 229 миллионов против 168. Налог на игорный бизнес, по планам финансистов, - 240 миллионов. (Это сколько же жители Хабаровского края тогда денег тратят в казино и игровых автоматах - подумать страшно!)

Наш край по праву гордится своими природными ресурсами, и за пользование ими бюджет должен получить в виде налогов и различных сборов 558 миллионов. Доходы от муниципального и государственного имуществ оцениваются в 566 миллионов. Доходы от продажи квартир и другого имущества должны дать еще 199 миллионов.

Предприятия еще ничего не успели нарушить в 2006 году, но в бюджет уже внесена строка «Денежные взыскания (штрафы) за нарушение антимонопольного законодательства в сфере конкуренции на рынке финансовых услуг, законодательства о естественных монополиях и законодательства о государственном регулировании цен (тарифов)» с 730 тысячами рублей. Прочие неналоговые доходы -17000

Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации планируются в размере 6 миллиардов10 миллионов рублей.

Дотации от других бюджетов Российской Федерации запланированы в размер 4 миллиардов 634 миллионов. Вот поэтому, далеко не полному перечню доходов, можно судить о размере краевого бюджетного пирога.

На что потратят?

Безопасность и правоохранительная деятельность «тянут» почти на два миллиарда рублей. Под «национальную экономику» выделяется 2 миллиарда 197 миллионов. На лесное хозяйство, регулярно страдающее от пожаров, - всего 25 миллионов. На транспорт должно быть выделено один миллиард 21 миллион. На государственную поддержку малого предпринимательства запланировано потратить 4 миллиона 66 тысяч рублей. Доля жилищно-коммунального хозяйства оценена в 711 миллионов. Охрана окружающей среды обойдется скромным 21 миллионом. Содержание системы образование в крае оценивается в 2 миллиарда 256 миллионов. На культуру, кинематографию и средства массовой информации отведено 539 миллионов. Здравоохранение и спорт получат 3 миллиарда 477 миллионов.

Доплаты к пенсиям государственных служащих обойдутся в 52 миллиона, а все социальное обеспечение населения - в 1 миллиард 959 миллионов. Причем на обеспечение деятельности учреждений социальной поддержки отведено 85 миллионов. Интересно, что выплаты ежемесячных пособий на детей составят 233 миллиона рублей. Особой строкой предусмотрена выплата пособия гражданам при возникновении «поствакцинальных» осложнений, на это выделено 70 тысяч рублей.  Борьба с беспризорностью, опека и попечительство оценены в 183 миллиона рублей.

Экономическая структура расходов краевого бюджета

Оплата труда и начисления на оплату труда оценены в 5 миллиардов. «Приобретение услуг» обойдется в 3 миллиарда 227 миллионов рублей. Связистам должно достаться  72 миллиона, транспортникам - 144, коммунальщикам - 555. Обслуживание долговых обязательств потребует отвлечения 1 миллиарда 188 миллионов бюджетных средств. Также запланированы «безвозмездные и безвозвратные перечисления государственным и муниципальным организациям» в размере 917 миллионов рублей. Еще 317 миллионов на тех же началах будет перечислено негосударственным и немуниципальным организациям.

Комсомольск-на-Амуре также получит дотации из краевого фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) в размере 37 миллионов рублей. На поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов - 152 миллиона. На финансирование мероприятий по социальной поддержке граждан уйдет 500 миллионов. Субвенции на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан составят 90 миллионов. Дотации на возмещение убытков от содержания объектов жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы, переданных в ведение органов местного самоуправления, -  64 миллиона.

Определен норматив расчета субвенций бюджету из краевого бюджета на реализацию основных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях в размере 18025 рублей.

Всего Комсомольску-на-Амуре  на 2006 год запланировано выделить из краевого бюджета один  миллиард 61 миллион рублей.

Краевые программы

Из краевого бюджета оплачиваются четыре целевые программы: «Социальная поддержка граждан пожилого возраста, инвалидов, семей с детьми, малоимущих и других категорий граждан на 2006 год» (2 миллиарда); «Основные направления по предупреждению распространения в Хабаровском крае заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), на 2005-2009 годы» (43 миллиона); «Профилактика и лечение артериальной гипертонии и улучшение оказания помощи больным сердечно-сосудистыми заболеваниями в Хабаровском крае на 2002-2008 годы» (20 миллионов); «Переселение жителей Хабаровского края из аварийного и ветхого жилищного фонда в 2004-2010 годах» (20 миллионов).

Подготовил Александр Альдиев  

Стали известны предварительные итоги выборов, состоявшихся 11 декабря в Хабаровском крае.

 Комсомольчане в минувшее воскресенье вместе с жителями края выбирали депутатов Законодательной Думы четвертого созыва, а также трех депутатов городской Думы. На Авиастроительном избирательном округе итоги голосования выглядят следующим образом: за Анатолия Бондаренко проголосовали 7552 избирателей (25.9%), за Валерия Колганова 3410 (11.7%), за Лидию Смирнову 2849 (9.77%), за Николая Цилюрика 9524 (32.66%). Кандидат «против всех» набрал 5114 голосов (17.54%). Впервые за многие годы авиастроительное объединение Комсомольска-на-Амуре оказалось без своего «одномандатного» депутата в краевой Думе. Примечательно, что авиастроители Анатолий Бондаренко и Валерий Калганов в сумме набрали голосов больше, чем победитель выборов Николай Цилюрик (37,6% против 32,66%).

По Комсомольскому избирательному округу жители города и района проголосовали так: симпатии Виталию АлейникУ отдали 3263 человек (10.24%), Олегу Больбат - 1407 (4,41%), Сергею Хохлову -  20501 человек (64,31%). Кандидат «против всех» набрал 6013 голосов (18,86 %).

На Прибрежном избирательном округе комсомольчане отдали свои голоса так: Виктор  Бочарников - 1960 человек (7.33%), Анатолий Дронченко - 7714 (28,84%), Александр Егоров -1433 (5,36%), Николай Повзык - 9712 (36,31%), Александр Филимонов - 1370 человек (5,12%). Против всех проголосовали 4076 избирателей (15,24%). Представители коммунистическо-патриотических партий Дронченко (КПРФ), Филимонов (ВКПБ) и Александр Егоров («Родина») раздели голоса своих избирателей (в сумме почти 40 процентов), и победил Николай Повзык.

По партийным спискам партия "Жизни" набрала 3,59% голосов, ЛДПР  11,56%,  "Родина" 10,57%, КПРФ 15,51%,  Союз правых сил 3,36%, "Единая Россия" 40,99%. Партия «против всех» 12,45%.

На довыборах в Думу Комсомольска-на-Амуре по 9-му округу победителем стал Олег Меркушев, за него отдано 1418 голосов (47,13%). За Алексея Дронова проголосовали 246 избирателей (8,18%), за Олега Паньков 752 человек (24,99%). Против всех проголосовали 535 человек (17,78%)

На 22-м округе победителем стала Людмила Миронова с 1179 голосами (35.49%). Павел Арсланов набрал 711 голосов (21,4%), а Александр Серебреников - 501 (15,08%). Против всех высказались 805 (24.23%) избирателей.

На 25-м округе избиратели отдали предпочтение Александру Сребрянскому, получившему в поддержку 1779 голосов (53.52%). Его конкуренты Владимир Воронин заручился поддержкой 285 избирателей (8.57%), Александр Колесников получил 226 голосов (6,8%), Светлана Тамбовская - 474 (14,26%), кандидат «против всех» - 455 (13,69%).

Подготовил Александр Альдиев

Олег Григорьевич! Уже в который раз Вы пытаетесь протиснуться, другого слова и не подберешь, в  городскую Думу. Видимо,  стремление добиться народного признания стало для вас «идеей фикс». Чем, интересно, вызвана такая навязчивость избирателю?

Читаю на днях городскую газету. В опубликованной от Вашего имени как от  кандидата в депутаты статье нахожу подробный ответ. Вы пишите, что депутатский мандат Вам требуется не только для «…решения проблем, возникающих у людей, живущих на зарплату и пенсию…», но и (обращаю особое внимание на цитату!) « …для того, чтобы не уволили со службы».

Чего бояться, разрешите спросить, сотруднику милиции, добросовестно исполняющему свой служебный долг? Увольнения со службы?

 Без серьезных оснований это сделать сложно. Тогда зачем Вы решили спрятаться за депутатский мандат? И за что, интересно, Вам в этом году в  июне влепили строгий выговор, а в июле - неполное служебное соответствие. Значит, вам и требуется депутатская неприкосновенность, чтобы не быть уволенным из органов по отрицательной статье, для которой осталось совершить очередной служебный проступок, после которого следует полное служебное несоответствие и, как следствие, увольнение из органов?

Как Вы, гражданин Паньков О.Г., намериваетесь защищать интересы народа, если  в своих личных проблемах пытаетесь спрятаться за спины избирателей?

            Меня и нашего с вами оппонента Меркушева Вы причислили к предпринимателям. Однако, уважаемый гражданин Паньков, вы ошиблись или преднамеренно попытались ввести в заблуждение избирателей? С вами в честной борьбе состязаются, обратите внимание, руководители предприятий «Электронный мир» и «Амурметалл».

 Хотя,  не думаю, что и предприниматель - постыдное звание. Сегодняшний предприниматель — кто он? Прежде всего, это человек умелый и знающий, как нужно вести дела.  Многие частные предприятия  сегодня предоставляют горожанам рабочие места и максимальный пакет социальных услуг, выплачивают достойную зарплату,  поддерживают своих пенсионеров, платят налоги, на которые живут город и край. Вы же пишите: «…По моим наблюдениям, в городской Думе депутаты продолжают делать то, чему научились. Научился делать деньги – в Думе успешно продолжает свое дело. Ничего не умел делать в законодательной сфере – и в Думе ничего не делает».

 А что же тогда, разрешите спросить, умеете делать Вы, работая милиционером и , по всей видимости, не совсем успешно?

 И  правда ли, что транспортной прокуратурой и службой безопасности ОВД на транспорте в отношении Вас проводится проверка на предмет злоупотребления служебным положением в корыстных целях?

Давайте открыто признаем, что затеянные Вами  выпады  против предпринимателей – на самом деле инструмент Вашей предвыборной кампании  в  городскую Думу. Вам, как я понял, прочитав вашу статью, важен не избиратель с его проблемами, а  звание депутата как защита от возможности лишения другого звания - милиционера.

Например, еще несколько цитат из Вашей статьи, которую Вы начинаете с довольно забавной истории…

«В последние годы Советской власти в Комсомольск часто наведывались иностранцы. На одной из встреч директоров предприятий с японской делегацией мне  довелось присутствовать. (Уважаемый Паньков О.Г., позвольте уточнить:  в качестве кого – директора или разведчика вы там присутствовали? - авт.). Директора впадали в раж. Они предлагали зарубежным гостям вкладывать деньги в их производство и создавать совместные предприятия. Один японец не вынес такого бреда (?) и на чистом русском языке сказал: «Господа коммунисты, вы, видимо забыли Маркса, который писал, что капиталист пойдет на любое преступление, чтобы получить 300% прибыли. Нас в России интересуют не совместные предприятия, а ваши ресурсы: нефть, уголь, лес». ( Что-то уж больно на байку эта  история смахивает. Ведь японцы такие вежливые и тактичные. Чего ж они у Вас так? -авт. )

Я думаю, что для депутата главной является  способность нести ответственность за свои слова. Вы же стремитесь сгустить краски,  талантливо внеся свежую струю скандала в выборный процесс.

Господин Паньков! Спорить с вами не буду. Вы человек, видимо, увлеченный. В отличие от Вас, я занимаюсь  делом и знаю, что сказать избирателям, как рассказать о своих успехах и оказать реальную помощь простым людям в обустройстве их жизни, напрямую и адресно помочь малоимущим и социально не защищенным слоям. Это ответственно и трудно — не пустословить, а  делать дело, начиная порой с нуля, рассчитывая только на собственные силы.

И  еще мне бы хотелось, чтобы положительное мнение о предпринимательстве не было разрушено в борьбе за мандаты депутатов городской и краевой Думы. Выиграют все, если в представительных муниципальных органах власти будет больше людей, болеющих душой за результат, обладающих знаниями о том, как пополнить бюджеты городов и районов и сделать жизнь земляков более достойной.

Кандидат в депутаты городской Думы по округу №9 Алексей  Дронов

Материал оплачен из фонда кандидата в депутаты А. Дронова. ИНН 272700164488

Опубликован в газете "Комсомольск. Свежий номер"в  декабре 2005 года в выпуске № 186 

Не прошло и года, как руководители правоохранительных органов Хабаровского края публично отрапортовали о разгроме так называемого Комсомольского-на-Амуре «общака». Несмотря на столь «выдающееся» достижение (ни как еще не подкрепленное решениями судов), безопасней жители города Юности чувствовать себя не стали.

Когда- то представители преступного сообщества Комсомольска-на-Амуре распространяли миф о благотворном и сдерживающем влиянии своей организации на уличную преступность. Насколько это утверждение соответствует действительности сказать сложно, но как признаются представители правоохранительных органов, еще несколько лет назад численность гарнизона милиции Комсомольска-на-Амуре была значительно больше.

Порядок на улицах города, кроме сотрудников патрульно-постовой службы УВД и ГАИ Комсомольска-на-Амуре обеспечивали бойцы батальона армейской милиции (БАМ), когда-то находившегося в Комсомольске. Созданный в смутные времена перестройки и сегодня не существующий в городе отряд милиции особого назначения (ОМОН), также вносил свою лепту в охрану общественного порядка, да и обычных милиционеров в городе было просто больше. Несколько лет назад власти, почему- то решили, что в Комсомольске-на-Амуре, еще недавно носившем печальное звание «криминальной столицы российского Дальнего Востока» милиции слишком много. Решили, и не стало в Комсомольске-на-Амуре БАМа и ОМОНа. В результате непонятных (не только простым гражданам, но  самим правоохранителям) реформ в министерстве внутренних дел постоянно сокращается численность сотрудников милиции, работающих непосредственно с комсомольчанами и для комсомольчан.

Несмотря на победные реляции об улучшении дел в области экономики в стране и крае, в Комсомольске-на-Амуре идет постоянный рост целого ряда показателей преступности, говорящие о том, что желающих лишить горожан имущества, жизни и здоровья меньше не становится. Пышным цветом расцветают кражи мобильных телефонов и аналогичные преступления, Причем довольно часто подобные преступления сопровождаются насилием, опасным для жизни и здоровья потерпевших. Если раньше пострадавшим от преступников комсомольчанам не нужно было долго искать милиционеров, так как пешие патрули были практически на всех улицах города, то сегодня сделать это не так просто. Даже своевременный звонок по телефону «02» не гарантирует того, что преступников найдут по горячим следам, а утраченное имущество вернут. Немногочисленные патрули милиции на автомобилях могут просто не доехать до места происшествия по причине ветхости и неисправности  своего транспорта.

Да что там много писать и говорить о бедственном положении милиции, когда государство своими необдуманными действиями доводит людей в форме до такого положения, когда они просто вынуждены покидать государеву службу. Пресловутая монетизация льгот больнее всего ударила по рядовым милиционерам, не успевшим заработать выслугу лет и получить высокие звания. Проезд в общественном транспорте  даже по служебной необходимости, они вынуждены оплачивать из своего и так не большого денежного содержания. Размер ежемесячной компенсации настолько мизерен, что ее хватает в лучшем случае на две недели. Не редки случаи, когда милиционерам из-за неисправности специального транспорта приходиться заплатив свои собственные деньги перевозить задержанных на общественном транспорте! В таких условиях, стремительно сокращающийся гарнизон милиции Комсомольска-на-Амуре в скором времени будет способен охранять только себя. Уже сегодня нередки случаи, когда на постах по охране различных зданий городского УВД  стоят лейтенанты и капитаны. Рядовых, сержантов и старшин милиции даже для этих целей уже не хватает. Кто в таких условиях пойдет на работу в милицию и зачем? Власть сама создает условия для появления новых «оборотней в погонах», роста коррупции и появления других бед нашей милиции, тем самым отрицательно влияя на общественный правопорядок. Заметьте, что на обеспечение охраны зданий государственных учреждений с помощью самых современных технических средств и той же милиции, власти средства находят.

Нам много, долго и упорно говорят об улучшении качества жизни и удвоении ВВП, но сегодня возникает вопрос: Кто будет удваивать этот самый ВВП в Комсомольске-на-Амуре, строя самолеты и корабли? Жители города не уверены в том, что смогут просто принести свои кровно заработанные деньги хотя бы домой, сохранить имущество, жизнь и здоровье.

Представителям власти неоднократно задавались вопросы о том, когда же в городе прекратится вакханалия «простой» преступности? Ответа властей на этот неудобный вопрос так до сих пор нет. Союз правых сил сделает все возможное и невозможное для того, чтобы Комсомольск-на-Амуре стал действительно безопасным для жителей и процветающим городом, а защитники правопорядка  уважаемыми людьми в нашем обществе. Именно при таком положении дел возможен рост благосостояния всех нас.

Александр Иванов

В актовом зале библиотеки имени Островского состоялось собрание членов партии «Яблоко» Комсомольска-на-Амуре. На нем, в частности, были полностью переизбраны руководящие органы городского отделения партии.

В состав нового совета были выбраны семь новых членов. Возглавил его Игорь Швецов, известный в городе предприниматель. Кроме него в совет вошли директор мебельной фабрики «Олимп» Владислав Лазаренко, предприниматель Наталья Лазаренко, ее коллега депутат Максим Шкред, а также старейшие члены городской организации партии «Яблоко» Яхнов и Плотникова. Олег Паньков, ранее возглавлявший городскую организацию яблочников,  также вошел в новый совет. Всего в работе собрания принимали участие 60 членов партии.

Александр Альдиев