Интересно, чем в реальности руководствуются партийцы разных стран, выбирая для своей партии символ из мира животных? Политика ведущих партий США полностью соответствует тому, что они делают, оказавшись у руля власти. При всем благородстве слона и настойчивости осла отрицательных черт у этих животных не меньше, чем положительных. Впрочем, как и любого другого живого существа. Все дело в масштабе партийной «животины». Россия страна не маленькая, и выбор партии власти, выпавший на медведя, вполне понятен и очевиден: более крупного живого существа на просторах нашей родины найти сложно, да и повадки партии власти полностью совпадают с повадками мохнатого гиганта.
На прошлой неделе в Государственной Думе в первом чтении был принят бюджет государства на следующий финансовый год. Как явствует из сообщений центральных средств массовой информации, процесс принятия главного финансового документа прошел «без шума и пыли» при полупустом зале заседаний. Что, впрочем, и неудивительно: все основные вопросы властью со своей партией были решены в процессе подготовки законопроекта еще в комитетах Государственной думы.
Несмотря на столь слаженную работу правительства и депутатов, все-таки слышны голоса людей, утверждающих, что с таким бюджетом не удастся достичь показателей в экономике, когда-то обозначенных президентом Путиным. Речь идет об удвоении внутреннего валового продукта и снижении инфляция. Об этом на прошлой неделе публично высказал свое мнение глава Счетной палаты Сергей Степашин. Удивляться такому несоответствию желаний президента и действий правительства не приходится: «медведь политический» поступает в полном соответствии с привычками своего биологического «прародителя», то есть для достижения известной только ему цели идет на хитрость, не считаясь с мнением окружающих.
В конечном счете, дело здесь не только в бюджете, а скоре всего в том, что медведь оказался еще и «Плюшкиным», не знающим, что делать с нежданно свалившимся ему сверху богатством. Да-да, речь снова идет о набившем всем оскомину российском стабилизационном фонде, переполненном нефтедолларами. По состоянию на 1 сентября 2006 г. объём стабилизационного фонда России составил 1,73 трлн руб., что эквивалентно 64,73 млрд долларов. На 1 января 2006 г. размер стабфонда РФ составлял 1,237 трлн руб. За 8 месяцев текущего года его объем вырос на 39,85% или на 493 млрд руб.
По прогнозу Минфина, объем стабилизационного фонда России к концу 2006 г. составит около 72 млрд долларов. Резервы фонда размещены на счетах Центрального банка России: 45% - в американских долларах, столько же – в евро и 10% - в британских фунтах стерлингов. Можно бы порадоваться такому богатству, лежащему «в закромах Родины», да что-то не очень хочется.
Несмотря на все мантры правительственных чиновников о недопустимости увеличения расходов бюджета за счет средств стабфонда, дабы не допустить роста инфляции, эта самая инфляция меньше не становится. Более того, рубль, благодаря сверхдоходам бюджета от нефтяных налогов, укрепляется по сравнению с другими валютами, что также не добавляет здоровья нашей экономике.
На совещании руководителей оборонных предприятий страны с Путиным уже прозвучали тревожные сигналы о том, что конкурентоспособность отечественного вооружения снижается одновременно с укреплением рубля. Была бы Россия такой же богатой, как США, и покупала оружие в собственной стране в таких же масштабах, тогда оборонщикам можно было бы не грустить. Вскоре вслед за оборонщиками начнут жаловаться и производители мирной продукции, так как они будут терпеть убытки из-за дешевого импорта. Легкой промышленности в стране уже почти нет, как и производства бытовых товаров, а с укреплением рубля и оставшееся производство рискует «накрыться медным тазиком» в буквальном смысле слова, так как останется только добывающая промышленность.
Тем временем главный сторонник «стерилизации денежной массы» (фразу-то какую придумали!) министр финансов Алексей Кудрин, представляя документ депутатам, подчеркнул: "Бюджет можно по праву назвать бюджетом инвестиций в человека, а стратегические приоритеты и проекты бюджета направлены на повышение качества жизни граждан".
Законопроект, внесенный правительством РФ, предусматривает бюджет-2007 с доходам в сумме 6965317,2 млн руб, по расходам – 5463479,9 млн руб, с профицитом – 1501837,3 млн руб. Объем ВВП планируется на уровне 31,22 трлн руб, рост потребительских цен – на 6,5-8 проц, среднегодовой курс рубля к доллару США – 26,5, прогнозируемая цена на нефть – 61 долл за баррель. Доходы от превышения мировой цены на нефть свыше 27 долл за баррель будут зачисляться в Стабилизационный фонд, объем которого на конец 2007 г прогнозируется 4238,6 млрд руб. В инвестиции планируется направить всего 110,6 млрд руб.
Более того, чиновники в очередной раз поиздевались над своими согражданами, предусмотрев увеличение минимального размера оплаты труда с 1 сентября 2007 г. с 1100 до 1400 руб. При этом зарплата работников бюджетной сферы, начисляемая по единой тарифной сетке, возрастет, по оценке правительства, на 15%. Предполагается увеличить денежное содержание федеральных государственных служащих и военнослужащих на 10% с 1 января и на 15% с 1 декабря. Заметьте, рост на уровне реальной инфляции, а не планируемой правительством.
Много говорится о национальных проектах. На их реализацию предусматривается выделить 230,9 млрд руб, на мероприятия в сфере демографической политики – 32,3 млрд руб. Вроде бы немало, но разделите эту сумму на число всех жителей страны. Получается совсем немного. Вот «вам и инвестиции в человека».
Под лозунгом модернизации советского наследия постоянно проводятся реформы: военная, здравоохранения, образования, социального обеспечения, административные и прочие. Но вот результаты их, вызывают мягко, говоря удивление. Одним из первых была реформирована система пенсионного обеспечения. Главной причиной называлось стремительное старение населения. Поменяли существовавшую солидарную систему на накопительную. Что мы наблюдаем? Расходы растут, а поступления не очень. Вспомните минимальную заработную плату в тысячу рублей и подумайте, много ли с нее гипотетический работник может отложить себе на старость. В такой ситуации государство вынуждено накачивать Пенсионный фонд бюджетными средствами. В 2007 году на трансферты федерального бюджета в Пенсионный фонд планируется направить 88 млрд рублей, в 2008 году - уже более 190 млрд рублей, т.е. более чем в 2 раза. В чем был смысл реформы?
Чиновники, дрожа над Стабилизационным фондом, пугают нас ростом инфляции и, возможно, неэффективным использованием бюджетных средств. А в реальности все происходит так, как они и обещают, при этом субсидируя экономику и промышленность развитых стран. На прошлой неделе стало известно, что государственный по сути дела Внешторгбанк прикупил акций европейского оборонного концерна EADS, дочернее подразделение которого выпускает всемирно известные аэробусы, поставляемые в том числе в Россию. Интересно получается: вместо того, чтобы инвестировать деньги в собственную чуть живую оборонку, Российское государство вложило деньги в иностранного конкурента, вооружающего страны «мирного» НАТО.
Вот такие вот властные «медведи», танцующие под дуду «слонов» и прочих «ослов».
Александр Альдиев