На минувшей неделе в стране и городе состоялись два события, еще раз показавшие, что не все гладко в Российском государстве. Митинги протеста против реформы ЖКХ, организованные коммунистами по всей стране, и состоявшаяся в администрации Комсомольска-на-Амуре коллегия подчеркивают это недвусмысленно.
На коллегии в администрации Комсомольска-на-Амуре рассматривались итоги исполнения бюджета и социально-экономического развития города в 2005 году, а также планы на год 2006. Мы уже писали на эту тему и если «не растекаться мыслью по древу», то вкратце положение Комсомольска-на-Амуре можно охарактеризовать как сложное. Главный бюджетный донор города и Хабаровского края – КнААПО - без экспортных заказов на боевые самолеты, к тому же постановивший на производство принципиально новый самолет RRJ, просто не в состоянии орошать своими налогами и деньгами экономику города.
Рост производства на других предприятиях города едва покрывает простой авиастроителей. Ежегодно изменяющееся налоговое законодательство также не приносит оптимизма: с каждым изменением поток налогов от промышленных предприятий в казну города становится все меньше и в скором будущем грозит превратиться в скромный ручеек, состоящий в основном из налогов на доходы работников. Причем налоговое бремя на сами предприятия сильно не уменьшается, так как всего лишь меняются пропорции распределения этих самых налогов между бюджетами разного уровня в пользу вышестоящих (краевого и федерального). Вот и получается, что в ходе реформы местного самоуправления, проводимой по 131 федеральному закону, у муниципалитетов становится все меньше прямых налоговых поступлений, но зато обязательств становится все больше.
Разница между доходами и растущими расходами муниципалитетов (Комсомольский-на-Амуре тут не исключение) уже покрывается за счет субвенций из вышестоящих бюджетов. Только в 2005 году бюджет Комсомольска-на-Амуре в ходе налоговых реформ потерял полмиллиарда рублей доходов. Сумма эта, более чем приличная, и была покрыта, в том числе и за счет субвенций. Со временем подобные процессы грозят только усугубиться, и в ожидании «гонцов с мест» за деньгами уже вводятся нормативы бюджетного финансирования, исходя из которых, московские чиновники будут определять размеры субвенций каждому муниципалитету.
Делается это все под благовидным предлогом повышения эффективности бюджетных расходов. Правда, если посмотреть по сторонам, то видно, что сегодня наше государство больше всего напоминает Плюшкина, эффективно развалившего когда-то зажиточное поместье. Давно и много говорится о том, что в стране должна существовать эффективная рыночная экономика, но само государство делает столько всего, чтоб притормозить процесс ее постройки, что просто страшно становится.
За примерами далеко ходить не надо: достаточно посмотреть на такой показатель, как минимальный размер оплаты труда. Сегодня, как и в начале строительства капитализма в России, этот показатель не имеет ничего общего с прожиточным минимумом. Разница между этими двумя цифрами более чем грандиозна: размер минимальной оплаты 800 рублей, а величина прожиточного минимума в Хабаровском крае почти 4 тысячи рублей. Размер этой разницы говорит только о том, что государство в лице своих чиновников не заинтересовано в нормальном воспроизводстве трудовых ресурсов, то есть россиян, которые, несмотря на столь гордое когда-то название, в умах экономистов именно ресурсами и являются.
Хотелось бы услышать от чиновников рецепты, как можно прожить в месяц на 800 рублей нормальному человеку. Для того, чтобы мыть посуду, подметать двор и выполнять другую малоквалифицированную, но нужную всем нам работу, человек должен не только питаться, одеваться, где-то жить, но и растить детей, которые бы через два-три десятилетия пришли ему на смену. Об этом, похоже, мало кто в верхах задумывается. И получается, что правы коммунисты, рассказывающие о планах западных государств по ликвидации единого государства на территории России и сокращении численности населения до уровня «экономически обоснованного добычей полезных ископаемых в интересах этих самых государств».
Много говорится о том, что отечественное производство развивается слишком медленными темпами, о том, что ЖКХ, медицина, армия и образование тяжело воспринимают реформы. И опять же возникает вопрос: а с какого перепугу им вообще развиваться? Люди, не получающие нормальную зарплату за свой труд, элементарно не могут позволить купить себе лишнего куска мяса (вот вам и положение дел в сельском хозяйстве), заплатить за нормальное образование своего ребенка (де факто уже ставшего платным), оплатить постройку и обслуживание квартиры (развал строительной индустрии и ЖКХ).
В общем, много сфер российской экономики страдает от того, что 80% граждан страны живут на грани нищеты. Правительственные чиновники, когда речь заходит об увеличение бюджетных расходов, любят кивать на экономические стандарты развитых стран, забывая о том, что в тех же США есть такой показатель, как минимальная часовая оплата труда. Никто не может платить человеку за его работу меньше 5 долларов в час, иначе предприятие будет просто закрыто.
Получается, что коммунисты все-таки правы.
Александр Альдиев