Известный в Хабаровске ученый-экономист - о сложившейся вДФО экономической ситуации
Возможная судьба Дальнего Востока - третий поставщикресурсов для стран Северо-Восточной Азии. Такое мнение на "круглом столе” повопросам ведения бизнеса в условиях экономической нестабильности высказалдиректор института экономических исследований Дальневосточного отделения РАН,доктор экономических наук Павел Минакир.
"В экономике Дальнего Востока, как я люблю говорить,есть много хорошего и много скрытого, - начал Павел Александрович. - К примеру,показатель валового регионального продукта за 10-летний период вырос в 1,6раза. Это, естественно, положительный момент. Однако доля инвестиций в основнойкапитал за это же время увеличилась в 4,7 раза. И в соответствии с этимвозникает закономерный вопрос, почему разрыв между инвестиционной динамикой идинамикой валового продукта настолько велик?"
Известный в Хабаровске ученый-экономист - о сложившейся вДФО экономической ситуации
Возможная судьба Дальнего Востока - третий поставщикресурсов для стран Северо-Восточной Азии. Такое мнение на "круглом столе” повопросам ведения бизнеса в условиях экономической нестабильности высказалдиректор института экономических исследований Дальневосточного отделения РАН,доктор экономических наук Павел Минакир.
"В экономике Дальнего Востока, как я люблю говорить,есть много хорошего и много скрытого, - начал Павел Александрович. - К примеру,показатель валового регионального продукта за 10-летний период вырос в 1,6раза. Это, естественно, положительный момент. Однако доля инвестиций в основнойкапитал за это же время увеличилась в 4,7 раза. И в соответствии с этимвозникает закономерный вопрос, почему разрыв между инвестиционной динамикой идинамикой валового продукта настолько велик?"
Начало ответа на этот вопрос лежит в прошлом. Все 80-е и все90-е годы аналитики и эксперты в области региональной экономики старалисьдоказать высшему начальству, что на Дальнем Востоке не может быть таких жепоказателей отдачи капиталовложений и материальных ресурсов, как и в ЕвропейскойРоссии, - по целому ряду причин они тут на 25-40% ниже, - вспоминает ПавелМинакир. - Поэтому перед нами стояла задача убедить различных руководителей втом, что исходить при вложении денег из низких показателей эффективностикапиталовложений и направлять средства в центральную часть - это близоруко.
В 2000-х годах ситуация изменилась - на Дальний Востокпришли крупные проекты и инвестиции. Это произошло благодаря тому, что угосударства появились ресурсы. И оно, руководствуясь предположениями о бесконечностифинансового разврата, стало мягче относиться к ресурсным ограничениям. Давайте,дескать, все-таки вложим деньги в округ, пусть это будет не так эффективно,зато задача, несомненно, важная.
В начале второго десятилетия нового века финансовые и капитальныеограничения в стране стали намного жестче, и основные инфраструктурные и ресурсные проекты в скором времени начнутзавершаться. А значит, либо встанет вопрос рациональности вложения денег вДальний Восток, либо вернутся рассуждения о необходимости переориентироватьокруг, в силу того, что он не дает большой отдачи. И тогда прирост инвестицийстанет заметно ниже.
Пока же, по мнению Павла Александровича, размер инвестицийна Дальнем Востоке держится на приличном уровне.
10 лет подряд 87% всех совокупных инвестиций, которыевкладываются в округ, приходятся на дугу и хорду.
"Дуга - это Приморье, Хабаровский край и Амурскаяобласть. Инвестиции в них - средства в создание инфраструктурного каркасанационального экспорта ресурсов, - поясняет Павел Минакир. - Другая, большая,часть инвестиций вкладывается в сырьевую хорду - это Якутия и Сахалин. Тамрасположены основные проекты, в будущем дающие ресурсы, которые и будутпрокачиваться через дугу. Такова философия инвестиционных вложений на ДальнемВостоке".
Но более всего сейчас интересен простой вопрос, когда проектдуги и хорды будет полностью реализован, сохранится объем инвестиций или нет?
"Но если в будущем действительно уменьшатся илиполностью пропадают программные инвестиции, используемые на социальнуюинфраструктуру и коммунальные проекты, случится большая беда, - предсказываетПавел Минакир. - Потому что эти проекты сосредоточены не вообще в регионе, атам, где живут люди - это больницы, школы и детские сады. У муниципалитетовсвоих денег на их поддержку нет. И если произойдет секвестр или не будутвыделены деньги на эти цели, то это будет реальное осложнение ситуации наДальнем Востоке...
Дело в том, что все эти 10 лет инвестиции вкладывались впроекты, которые априори слабо влияют на прирост совокупного спроса в самомрегионе - инфраструктурные и развития экспортоемких отраслей добывающейпромышленности.
Следовательно, с самого начала был заложен маленькийинвестиционный мультипликатор".
При этом не стоит забывать и о существовании цикличностивыделения государственных и корпоративных инвестиций в регионы. Сейчас ДальнийВосток находится на этапе, когда высокая фаза цикла завершается, а вступление впонижательную ветвь инвестиционной активности - не за горами. Следовательно,иметь заменитель инвестиций, которые, может, и не обеспечивают основную частьприроста, но в фазе освоения средств постоянно добавляют динамики валовогорегионального продукта, просто необходимо.
В России традиционным заменителем является экспорт. Этотвариант, со слов Павла Александровича, работает и для Дальнего Востока - за 10лет показатель в округе увеличился в 4,3 раза. Рост внешнеторгового оборотапрактически повторяет то, что происходило в стране.
"Но говоря об экспорте, необходимо обратить пристальноевнимание как на его структуру, так и на структуру регионального продукта. Всравнении с 2010 годом основной прирост шел от добычи нефти, естественного газаи производства пиломатериалов, - рассказывает Павел Минакир. - Позиция"топливо, минеральное сырье, металлы" за 10 лет в графике экспортапретерпела серьезное изменение - общее увеличение составило 50 процентныхпунктов. Почти все из них пришлись на топливо и сахалинские углеводороды... Носейчас этот потенциал уже исчерпан.”
И в этом аспекте довольно остро стоит вопрос торговли. С кемона идет?
"Вроде бы с тем, с кем нужно, - пожимает плечами ПавелМинакир, - со странами Северо-Восточной Азии.
Но, когда мы смотрим на иностранные инвестиции, которыедержатся на уровне 6-7 млрд долларов в год, то видим, что всего лишь 12%поступают из стран Азии. При этом 11% от общего их числа вкладывает Япония.
Основную же часть денег дает Европа. О чем это говорит? Отом, что мы вкладываем огромные средства Дальнего Востока в созданиеинфраструктурного каркаса ради выхода на энергетические рынки Кореи, Китая иЯпонии, но никакой трансляции от увеличения нашего присутствия на рынкахфактора производства и, прежде всего, инвестиции и технологий не происходит.Такое положение дел, конечно же, устраивает Азию - они с радостью видят нассвоими поставщиками. Но это ни в коем случае не должно устраивать Россию.
Поскольку нашей конечной целью является не простонаращивание экспорта углеводородов в Северо-Восточную Азию, а интеграция врынки факторов производства и технологий.
И пока ситуация в области инвестиционного присутствия неизменится, мы будем развиваться всего лишь как третий поставщик ресурсов.
В следующем году будет АТЭС-2012.
И от того, какую повестку дня предложит на нем лидерам странАзиатско-Тихоокеанского региона Россия, будет зависеть будущее экономики навостоке страны в ближайшие 20-30 лет.
И если в нее будет включено, и это будет поддержано странамиАТЭС, наше вхождение в институциональные рамки интеграционного строительства вВосточной Азии, вот тогда у нас появятся реальные перспективы".
"AmurMedia".