Благодаря официальному интернет-порталу Хабаровского края, расположенному на просторах всемирной паутины по адресу www.khabkrai.ru, каждый может познакомиться с проектом главного финансового документа региона. На финансовый огонек заглянул и автор этой статьи.
Краевой «котел»
Финансовый «котел» Хабаровского края, согласно проекту опубликованного закона, оценивается в 26 миллиардов 382 миллиона 350 тысяч рублей. В связи с изменениями в распределении налогов самым большим источником пополнения краевого бюджета станет налог на доходы физических лиц - 6 миллиардов 918 миллионов 318 тысяч рублей. То есть из заработной платы жителей Хабаровского края в бюджет поступит денег больше, чем от налога на прибыль предприятий и организаций (3 миллиарда 998 миллионов рублей). Налоги на товары и услуги принесут в краевую казну 2 миллиарда 122 миллиона. Акцизы по подакцизным товарам (в том числе и спиртосодержащим) - еще почти столько же.
Налог на имущество «тянет» н скромные 234 миллиона. Что касается транспортного налога, то можно опять-таки простые граждане заплатят его больше предприятий: 229 миллионов против 168. Налог на игорный бизнес, по планам финансистов, - 240 миллионов. (Это сколько же жители Хабаровского края тогда денег тратят в казино и игровых автоматах - подумать страшно!)
Наш край по праву гордится своими природными ресурсами, и за пользование ими бюджет должен получить в виде налогов и различных сборов 558 миллионов. Доходы от муниципального и государственного имуществ оцениваются в 566 миллионов. Доходы от продажи квартир и другого имущества должны дать еще 199 миллионов.
Предприятия еще ничего не успели нарушить в 2006 году, но в бюджет уже внесена строка «Денежные взыскания (штрафы) за нарушение антимонопольного законодательства в сфере конкуренции на рынке финансовых услуг, законодательства о естественных монополиях и законодательства о государственном регулировании цен (тарифов)» с 730 тысячами рублей. Прочие неналоговые доходы -17000
Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации планируются в размере 6 миллиардов10 миллионов рублей.
Дотации от других бюджетов Российской Федерации запланированы в размер 4 миллиардов 634 миллионов. Вот поэтому, далеко не полному перечню доходов, можно судить о размере краевого бюджетного пирога.
На что потратят?
Безопасность и правоохранительная деятельность «тянут» почти на два миллиарда рублей. Под «национальную экономику» выделяется 2 миллиарда 197 миллионов. На лесное хозяйство, регулярно страдающее от пожаров, - всего 25 миллионов. На транспорт должно быть выделено один миллиард 21 миллион. На государственную поддержку малого предпринимательства запланировано потратить 4 миллиона 66 тысяч рублей. Доля жилищно-коммунального хозяйства оценена в 711 миллионов. Охрана окружающей среды обойдется скромным 21 миллионом. Содержание системы образование в крае оценивается в 2 миллиарда 256 миллионов. На культуру, кинематографию и средства массовой информации отведено 539 миллионов. Здравоохранение и спорт получат 3 миллиарда 477 миллионов.
Доплаты к пенсиям государственных служащих обойдутся в 52 миллиона, а все социальное обеспечение населения - в 1 миллиард 959 миллионов. Причем на обеспечение деятельности учреждений социальной поддержки отведено 85 миллионов. Интересно, что выплаты ежемесячных пособий на детей составят 233 миллиона рублей. Особой строкой предусмотрена выплата пособия гражданам при возникновении «поствакцинальных» осложнений, на это выделено 70 тысяч рублей. Борьба с беспризорностью, опека и попечительство оценены в 183 миллиона рублей.
Экономическая структура расходов краевого бюджета
Оплата труда и начисления на оплату труда оценены в 5 миллиардов. «Приобретение услуг» обойдется в 3 миллиарда 227 миллионов рублей. Связистам должно достаться 72 миллиона, транспортникам - 144, коммунальщикам - 555. Обслуживание долговых обязательств потребует отвлечения 1 миллиарда 188 миллионов бюджетных средств. Также запланированы «безвозмездные и безвозвратные перечисления государственным и муниципальным организациям» в размере 917 миллионов рублей. Еще 317 миллионов на тех же началах будет перечислено негосударственным и немуниципальным организациям.
Комсомольск-на-Амуре также получит дотации из краевого фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) в размере 37 миллионов рублей. На поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов - 152 миллиона. На финансирование мероприятий по социальной поддержке граждан уйдет 500 миллионов. Субвенции на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан составят 90 миллионов. Дотации на возмещение убытков от содержания объектов жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы, переданных в ведение органов местного самоуправления, - 64 миллиона.
Определен норматив расчета субвенций бюджету из краевого бюджета на реализацию основных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях в размере 18025 рублей.
Всего Комсомольску-на-Амуре на 2006 год запланировано выделить из краевого бюджета один миллиард 61 миллион рублей.
Краевые программы
Из краевого бюджета оплачиваются четыре целевые программы: «Социальная поддержка граждан пожилого возраста, инвалидов, семей с детьми, малоимущих и других категорий граждан на 2006 год» (2 миллиарда); «Основные направления по предупреждению распространения в Хабаровском крае заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), на 2005-2009 годы» (43 миллиона); «Профилактика и лечение артериальной гипертонии и улучшение оказания помощи больным сердечно-сосудистыми заболеваниями в Хабаровском крае на 2002-2008 годы» (20 миллионов); «Переселение жителей Хабаровского края из аварийного и ветхого жилищного фонда в 2004-2010 годах» (20 миллионов).
Подготовил Александр Альдиев