25 марта в администрации Комсомольска-на-Амуре состоялась коллегия, посвященная итогам социально-экономического развития города в 2002 году и прогнозам на 2003 год.
В народе бытует выражение: «Отражается, как в капле воды». Вот и по состоянию экономики Комсомольска-на-Амуре можно судить о положении по всей стране - тенденции одни и те же. Журналисты-экономисты из центральных СМИ предрекают скорое сокращение доходов государственного бюджета от продажи нефти и газа. В Комсомольске-на-Амуре это уже произошло. Несмотря на увеличение объёмов производства на нефтеперерабатывающем заводе, поступление в городской бюджет остаются на одном и том же уровне в течение нескольких лет и не уменьшились только потому, что в городе было создано представительство головной компании «Роснефть». Более того, ОАО «Роснефтъ-Сахалинморнефтегаз» заплатило в городской бюджет 37,9% первоначально предполагаемого объёма налогов. Вот вам и «сверхдоходы» от торговли нефтепродуктами в масштабах отдельно взятого города.
Но хватит о больном и частном, перейдём к общему и пока ещё здоровому. В 2002 году в Комсомольске-на-Амуре было собрано собственных доходов в объеме 5136 млн.руб., из них в местный бюджет поступило 1719 млн. руб. В виде дотаций и субвенций из федерального бюджета для финансирования федеральных целевых программ поступило 20,4 млн. руб. Вся доходная часть городского бюджета составила 1748 млн. руб. Причём, большая часть доходов (66%) получена от нескольких крупнейших плательщиков, среди которых КнААПО, Хабэнерго, филиал ГУСП ДВЖД (бывшее Комсомольское-на-Амуре отделение железной дороги), АСЗ, ОАО «Электрическая связь», ОАО «Комсомольский горпищекомбинат».
Если для вождя мирового пролетариата важнейшим из искусств всегда было кино, то для экономики города Юности важнейшим стало авиастроительное объединение, директор которого Виктор Иванович Меркулов рассказал о положении дел в недавно созданном открытом акционерном обществе «КнААПО имени Гагарина». По словам Виктора Ивановича, пока основная продукция изготавливается на прежних, почти самостоятельных, а не давальческих условиях. Что позволяет сохранить уровень налоговых поступлений на предыдущем уровне. Но кроме всего прочего, Виктор Иванович сообщил, что теперь спонсорскую помощь авиастроители будут оказывать значительно меньше. При рассмотрении на совете директоров бюджета предприятия на текущий год её размер значительно сокращён. Так что, спасение «утопающих» в Комсомольске-на-Амуре стало ещё большим делом рук самих «утопающих». Впрочем, сокращение спонсорской помощи от авиаторов - не единственная потеря города.
В связи с изменением налогового законодательства более 80 % местного бюджета сформировано за счет трех «китов»: налога на прибыль, налога на доходы физических лиц, налога на имущество. При этом за счет снижения ставки налога на прибыль с 11,5 % до 7 % местный бюджет недополучил 341 млн. руб. За счет снижения налогооблагаемой базы по налогу на прибыль основного плательщика – КнААПО - потери местного бюджета уже составили 581,5 млн. руб.
Впрочем, не всё так печально% скажем, на капитальное строительство важных для города Юности объектов привлечено 176,4 млн.руб., в том числе из федерального бюджета - 34,6 млн.руб., из краевого - 40,1 млн.руб., краевого дорожного фонда -101,7 млн.руб. Но и радоваться особенно не приходится, так как для обеспечения плановых бюджетных расходов за счет собственных доходов на каждого занятого в экономике города налоговая нагрузка должна составлять 15 тыс. руб. Фактически средний показатель на одного занятого сложился в размере 14,2 тыс. руб.
Заканчивая свой краткий рассказ о коллегии, хочется подчеркнуть, что город, несмотря ни на что, живёт и работает. Правда, хотелось бы, чтобы жизнь действительно становилась не только лучше, но и веселее.
Александр Альдиев