Елена Каткова, председатель краевого общественного фонда «Созвездие», мечтает о том, чтобы в каждом многоквартирном доме Комсомольска-на-Амуре появилась своя ячейка местного самоуправления.
- Елена, мне довелось побывать на семинаре организованном вашим фондом, его участники учились отстаивать свои права в качестве владельцев и арендаторов жилья. Многие из присутствовавших тогда ощутили свою беззащитность перед законом. Образовательная деятельность в сфере ЖКХ - это главный вид деятельности вашего фонда?
- Изначально мы собирались заниматься только образовательной деятельностью, и хотели создать отдельную школу, работающую по педагогической методике Щетинина, и подали документы на отвод земли под строительство. В итоге столкнулись с противодействием чиновников, которые отказывали под разными предлогами.
Поэтому мы решили поделиться полученными в результате этого знаниями с другими людьми, а в случаи необходимости, и оказать посильную помощь. Так, мы стали помогать горожанам отстаивать права в сфере жилищно-коммунального хозяйства в судах, информировать о возможных путях решения проблем членов ТСЖ, домовых комитетов и просто отдельных горожан. Через судебные заседания нам удалось привлечь к ответственности управляющие компании «Дельта», «Служба заказчика по ЖКХ». Ярким примером является ситуация вокруг дома 66, расположенном на улице Вокзальной. После решения суда УК была вынуждена заасфальтировать двор, сделать бордюры, привести в порядок подъезды.
Много приходится заниматься перерасчетами платежей за не оказанные жильцам услуги. По решению суда гражданам списывали суммы. Требуем, чтобы управляющие компании с жильцами заключали договоры, в которых права и обязанности сторон равноценны. Нарушений действительно очень много, но оказалось, что тяжелее всего бороться с ресурсоснабжающими компаниями. По этому, мы считаем, что культурно-правовое просвещение среди наших граждан является одной из важнейших задач нашего фонда, тем более что есть соответствующий Указ президента Российской Федерации от 4 мая 2011 года.
Согласно положениям 131 Федерального закона жильцы могут создавать свое самоуправление дома. Оно похоже на городское, но организуется на уровне дома. Возникает реальная возможность прямого заключения договоров с подрядными организациями и, как показывает практика, это ведёт к снижению размеров коммунальных платежей.
- А чем местное самоуправление отличается от домовых комитетов и ТСЖ?
- МСУ имеет свой собственный счет и финансирование. Все остальные формы организации самоуправления зависят от муниципалитетов. Кроме того, по действующему законодательству МСУ имеют право на получение бюджетного финансирования из федерального бюджета.
Мы очень тесно сотрудничаем с межрегиональным общественным фондом из Санкт-Петербурга «Жилище социально-санитарного минимума». Согласно Конституции, Жилищному кодексу и Закону "О местном самоуправлении" граждане имеют право на получение социального жилья. Во исполнение этого права мы собираем заявления на получение жилья в Комсомольске-на-Амуре и в Комсомольском районе. Затем формируем реестр полученных заявлений, рассылаем на имя главы муниципального образования населенного пункта, в котором хотят жить граждане, а также на имя премьер-министра России. В Санкт-Петербурге собирается общий реестр, который впоследствии используется при формировании федерального бюджета – сколько метров социального жилья в каком регионе нужно будет построить. Понятно, что получение федеральных средств занимает длительное время, но оно того стоит, так как в Петербурге уже построено несколько домов по этой программе.
- Елена, какие планы у вашего фонда на будущее?
- Так получилось, что наша практическая деятельность тесно соприкасается с моей основной работой в университете. Наша кафедра «Психологии образования» сейчас проводит исследования по российскому гранту на тему «Формирование антикриминального мировоззрения». Эта работа очень сильно перекликается с деятельностью в фонде, и соответственно часть практических результатов используется при разработки темы гранта. Главная наша мечта заключается в том, чтобы в каждом многоквартирном доме Комсомольска-на-Амуре было создано свое МСУ. Чтобы каждый гражданин отвечал за свое хозяйство и не перекладывал свою ответственность на плечи других соседей.
Основная причина многих наших проблем заключается в отсутствии личной ответственности. Если вы хотите жить в красивом доме с обустроенным двором - берите хозяйствование в свои руки. Не ждите, что за вас кто-то все сделает. Этот кто-то будет делать так, как ему надо, а не вам.
Это особенно хорошо видно по тому, как бизнес ринулся в сферу ЖКХ, так как тут реальные стабильные деньги.
Можно многое сэкономить, используя новые технологии в обслуживании собственного дома. Мне очень нравится опыт города Петропавловска- Камчатского, где благодаря инициативе горожан были внедрены новые технологии вывоза мусора. Вместо открытых всем ветрам помоек, захламляющих наши дворы, у них появились специальные закрытые сооружения. В результате мусор не разлетается и в дворах стало значительно чище. Возможностей сделать нашу жизнь лучше множество. Осталось только ими воспользоваться.
Александр Альдиев